• Периодическое обучение по охране труда. Особенности обучения и проверки знаний по охране труда в организации. Как проходит проверка знаний

    Согласно «Порядку обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», который утвержден постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, работодатели обязаны обучать требованиям охраны труда, а затем проверять знания у работников.

    Как объясняют на сайте Онлайнинспекция.рф , проводится проверка знаний в письменной или устной форме — по усмотрению работодателя. При этом проверка может проводиться непосредственным руководителем работ, и по ее результатам оформляется протокол по форме, утвержденной приложением № 1 к Порядку (п. 3.6 Порядка). Выдавать удостоверение в случае проверки знаний требований охраны труда непосредственным руководителем работ не надо, поскольку оно выдается исключительно комиссией.

    В то же время в Роструде считают, что по результатам проверок знаний требований охраны труда у работников, на рабочих местах которых отсутствуют вредные или опасные факторы, протокол оформлять не нужно. Свою позицию чиновники высказали в Письме от 13.11.2017 № ПГ/27502-03-3. Как фиксировать, прошел проверку знаний работник или нет, в письме дополнительно не разъясняется.

    Что говорит законодательство

    Обращаем внимание специалистов, что письма Роструда не являются нормативными документами и не содержат обязательных для выполнения требований. Поэтому внимательно читаем зарегистрированный в Минюсте «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

    Согласно разделу III документа, проверяют теоретические знания требований охраны труда и практические навыки безопасной работы непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости — в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда. Из п. 3.4 документа следует, что после обучения формируется комиссия, которая обязательно оформляет результаты проверки протоколом. Если же проводится проверка знаний после инструктажей, то это делается, как правило, в устной форме, и оформлять ничего не надо (п. 2.1.3 Порядка).

    Здравствуйте, у нас химическое производство (2 класс опасности), мы проводим "Проверку знаний рабочих основных профессий в области безопасности в объеме квалификационных требований, а также в объеме требований производственных инструкций и/или инструкций для данной профессии" (это в соответствии с приказом № 37 от 29.01.2007г. Ростехнадзора). Проводится экзамен нашей комиссией в устной форме, сами же делаем протоколы. Скажите, пожалуйста, каков порядок приема такого экзамена, и можно ли проводить его в тестовой форме?

    Ответ

    В соответствии со статьёй 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить проверки знаний по охране труда своих работников.

    Соответствующая проверка осуществляется в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённым Постановление Минобразования России, Минтруда России от 13.01.2003 № 1/29. В соответствии с пунктом 3.5 данного Порядка, проверка знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей, организаций проводится в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их обязанности с учетом их должностных обязанностей, характера производственной деятельности.

    Учитывая, что Вы пользуетесь Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённым Приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 N 37, при проведении проверки, Вам необходимо пользоваться именно данным документом.

    Программы профессионального обучения для рабочих основных профессий разрабатываются организациями (учреждениями), реализующими эти программы, в соответствии с квалификационными требованиями для каждого разряда конкретной профессии и установленным сроком обучения. Программы профессионального обучения предусматривают теоретическое и производственное обучение.

    В соответствии с пунктом 8 Положения программы профессионального обучения согласуются с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или ее территориальными органами.

    Пунктом 11 Положения предусмотрено, что по окончании обучения проводится итоговый экзамен по проверке теоретических знаний и практических навыков обучающихся.

    Рабочие периодически проходят проверку знаний производственных инструкций и/или инструкций для конкретных профессий не реже одного раза в 12 месяцев.

    Перед проверкой знаний организуются занятия, лекции, семинары, консультации.

    Проверка теоретических знаний проводится отдельным экзаменом. При формировании экзаменационных билетов в них включаются не менее пяти вопросов (тестовых заданий) по каждой из областей аттестации.

    А пунктом 26 данного Положения предусмотрено, что проверка знаний проводится в комиссии организации или подразделения организации, состав комиссии определяется приказом по организации. Процедура проверки знаний, оформление результатов проверки знаний проводится в порядке, установленном в организации.

    Таким образом, Ваша организация вправе определять способ проведения проверки. То есть, он может быть осуществлён, в том числе, и посредством тестирования работников.

    Единственным условием является закрепления соответствующей формы проверки в локальном нормативном акте Вашей организации. Это может быть отдельный локальный нормативный акт (например, Положение о проверке знаний по охране труда), так и любой иной документ (Правила внутреннего трудового распорядка, Коллективный договор и т.п.).

    Если условие о порядке проверки знаний включено в программу подготовку работников, то такая программа подлежит согласованию с Ростехнадзором.

    Подробности в материалах Системы:

    1.Ответ: Как организовать обучение по охране труда сотрудников.

    Сотрудники, которые должны проходить обучение по охране труда

    Работодатель обязан организовывать и своевременно проводить обучение безопасным методам работы и проверку знаний требований по сотрудников ( , Порядка, утвержденного ).

    Обучение по охране труда должны проходить все категории сотрудников, в частности:

      руководители (в т. ч. руководители организаций);

      специалисты;

    Кроме того, обучение по охране труда обязаны проходить работодатели-предприниматели.
    Об этом говорится в статьи 225 Трудового кодекса РФ.

    Внимание: организация не должна допускать сотрудников, не прошедших обучение и инструктаж по охране труда, к работе (). Сотрудник, не прошедший обучение и проверку знаний по охране труда не по своей вине, должен быть отстранен от работы, а организация обязана оплатить все время отстранения от работы как простой по вине организации ( , ст. 76 ТК РФ).

    Этапы обучения по охране труда

    Как правило, процедура обучения по охране труда включает в себя:

      Такой вывод позволяют сделать положения частей , и статьи 225 Трудового кодекса РФ.

      Законодательством предусмотрен разный порядок обучения по охране труда в зависимости от категорий сотрудников:

      Обучение по охране труда сотрудников рабочих профессий

      Сотрудники рабочих профессий проходят обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в течение месяца после поступления на работу либо при переводе на другую работу. Обучение проводится при подготовке сотрудников, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям. Об этом сказано в Порядка, утвержденного .

      Если работа связана с вредными и (или) опасными условиями труда, то сотрудники рабочих профессий проходят обучение со стажировкой на рабочем месте и последующей сдачей экзаменов. При этом сотрудники, которые имели перерывы по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и в течение первого месяца после назначения на эти работы. Об этом говорится в Порядка, утвержденного .

      Обучение оказанию первой помощи пострадавшим сотрудники рабочих профессий проходят не реже одного раза в год. Новые сотрудники должны пройти такое обучение не позднее одного месяца после приема на работу. Об этом говорится в Порядка, утвержденного .

      Форму, периодичность и продолжительность обучения сотрудников рабочих профессий работодатель определяет самостоятельно с учетом требований нормативно-правовых актов, регулирующих безопасность конкретных видов работ ( Порядка, утвержденного ). Обязанности по обучению сотрудников и , как правило, ( Рекомендаций, утвержденных ).

      Обучение руководителей и специалистов

      Необходимость в обучении руководителей (специалистов) по охране труда возникает:

      • при оформлении на работу нового сотрудника;

        при переводе сотрудника на другую работу;

        при повышении квалификации руководителя или специалиста.

      Руководители и специалисты должны проходить специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей в течение первого месяца после выхода на работу. Повторное обучение проведите по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Это предусмотрено Порядка, утвержденного .

      Из данного правила есть исключение. Обучение и в течение года после поступления на работу могут не проходить:

        сотрудники, имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов, производств или инженера по охране труда;

        специалисты по охране труда федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, государственного надзора и контроля;

        педагоги образовательных учреждений, преподающие дисциплину по охране труда;

        сотрудники, имеющие непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет.

      Нового сотрудника до начала его самостоятельной работы необходимо ознакомить:

        с должностными обязанностями (в т. ч. по охране труда);

        с внутренними локальными документами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда (например, Положением о службе охраны труда, );

        с состоянием условий труда на вверенных ему объектах (структурных подразделениях).

      Руководители и специалисты проходят обучение по охране труда по соответствующим программам. При этом обучение может проходить:

        Обучение в обучающих организациях

        Некоторые категории сотрудников должны проходить обучение в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда (например, Ростехнадзор). К ним, в частности, относятся:

        • работодатели (руководители организаций, предприниматели);

          заместители руководителей, курирующие вопросы охраны труда;

          инженерно-технические специалисты, ведущие контроль за проведением работ;

          специалисты служб охраны труда;

          члены комиссий по охране труда;

          организаторы и руководители производственной практики обучающихся;

          доверенные лица по охране труда профсоюзов и .

        В процессе обучения по охране труда проводятся лекции, семинары, собеседования, индивидуальные или групповые консультации, деловые игры. Кроме того, могут быть использованы элементы самостоятельного изучения программы по охране труда, модульные и компьютерные программы, а также дистанционное обучение. Об этом говорится в Порядка, утвержденного .

        Обучение у работодателя

        Обучение по охране труда в организации проводится по программам, утверждаемым работодателем. Данные программы обучения разработайте на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда. Об этом говорится в Порядка, утвержденного . Так, например, труда утверждены

        Помимо этого для проведения обучения в организации разработайте следующие документы:

        Такой вывод позволяют сделать положения части 2 статьи 212 Трудового кодекса РФ.

        Проверка сотрудников на знание требований охраны труда

        Организация может провести проверку знаний требований охраны труда или (п. , Порядка, утвержденного ).

        Порядок и периодичность проведения проверки знаний требований охраны труда зависит от категории сотрудника и от причины проведения проверки.

        Например, очередная проверка знаний требований охраны труда для руководителей и специалистов должна проводиться не реже одного раза в три года, а проверка знаний сотрудников рабочих профессий по оказанию первой помощи пострадавшим - не реже одного раза в год.

        Внеочередная проверка проводится в отдельных случаях, например:

          при изменении законодательства;

          при изменениях в технологических процессах;

          при переводе, появлении новых обязанностей у сотрудника;

          при перерыве в работе более одного года;

          при установлении нарушений работодателем по охране труда;

          при недостаточных знаниях требований безопасности и охраны труда;

          после происшедших аварий и несчастных случаев в организации.

        Такие правила установлены в Порядка, утвержденного .

        Проверка знаний требований охраны труда в организации

        Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы сотрудников рабочих профессий проводят их непосредственные руководители работ. При этом сотрудник должен знать требования правил и инструкций по охране труда, а при необходимости - специальные требования безопасности и охраны труда. Об этом говорится в Порядка, утвержденного .

        Для проведения проверки знаний требований охраны труда в организации создайте комиссию. Для этого:

          издайте приказ о создании комиссии в ;

          разработайте положение о комиссии по охране труда. утверждено (

    Проверка знаний охраны труда составляет важный элемент ее системы, включающей соответствующие нормы и требования, обязательный инструктаж сотрудников и проверку их знаний и навыков. Порядок ее проведения регулируется Постановлением № 1/29, принятым Минтрудом и Минобразования России 13.01.03 (далее - Правила), которое устанавливает правила обучения нормам охраны труда, порядок проведения проверок знаний и требований, определяет случаи, когда проводится внеочередная проверка персонала.

    Инструктаж и проверка знаний норм охраны труда

    При приеме или переводе на работу с сотрудниками проводится инструктаж по охране труда. Данный инструктаж называется вводным. Помимо вводного с работниками проводятся следующие инструктажи:

    • первичный (до начала самостоятельного выполнения работы);
    • повторный (с работниками, прошедшими первичный инструктаж, не реже 1 раза в 6 месяцев);
    • внеплановый (при изменении или введении новых норм охраны труда, изменении производственного процесса, при существенных нарушениях норм охраны труда, по предписаниям надзорных органов, при длительных перерывах в работе, по решению работодателя);
    • целевой (перед выполнением разовых работ; при ликвидации аварий, последствий чрезвычайных ситуаций; перед выполнением работ, для которых необходим наряд-допуск или другие специальные документы).

    По окончании каждого инструктажа проводившим его лицом должна осуществляться устная проверка полученных знаний (п. 2.1.3 Правил).

    Помимо указанных проверок при проведении инструктажа сотрудники компании должны периодически проходить проверку знаний норм охраны труда на созданной для этих целей комиссии. Проверка знаний охраны труда, периодичность которых устанавливают данные Правила, может быть очередной и внеочередной. Так, согласно п. 3.2 Правил руководители и специалисты компании должны пройти очередную проверку знаний норм охраны труда как минимум 1 раз в 3 года.

    Для проведения проверки работодателем создается комиссия. В ее состав должно входить не менее 3-х человек, обученных по охране труда. В комиссию включаются руководители компании и ее структурных подразделений, специалисты по охране труда и главные технические специалисты. Назначаются ее председатель, его заместитель, а также секретарь.

    Проверка знаний норм охраны труда проводится с учетом работы, выполняемой сотрудником, и его обязанностей по должности. Результаты заседания комиссии фиксируются в протоколе. В случае успешного прохождения проверки сотруднику выдается удостоверение, подписанное председателем комиссии.

    Внеочередная проверка по охране труда

    В ряде случаев независимо от срока предшествующей проверки сотрудники компании проходят внеочередную проверку, которая согласно п. 3.3 Правил проводится в следующих случаях:

    • при изменениях законодательства, содержащего нормы охраны труда (проверка должна проводиться только в части измененных нормативно-правовых актов);
    • при вводе в эксплуатацию нового оборудования, изменениях технологии производства, связанных с новыми требованиями охраны труда (проверка должна проводиться в части этих новых требований);
    • при назначении или переводе сотрудников на новую работу, если выполнение работы требует новых знаний охраны труда (до начала выполнения работ по должности);
    • по предписаниям надзорных органов;
    • по требованию работодателя при выявлении фактов нарушений норм охраны труда и отсутствии достаточных знаний у сотрудников;
    • после аварий, произошедших на производстве несчастных случаев, неоднократных нарушений сотрудниками норм охраны труда;
    • при перерывах в работе более года.

    Добрый день! Сегодня мы немного поговорим про охрану труда, а именно про то, что такое , в условиях производства. Эту тему мы не могли обойти, так как она очень важный момент в организации производства. Поехали

    Многие из нас могут подумать, что если человек пришел на производство, имеет «корочки» об обучении в том или ином учебном заведении прошел , то о нем можно на долгое время позабыть и пусть себе работает. ДА?

    Так вот я вам скажу, что это не так, хотя в европейских странах данный вид проверки знаний по охране труда не проводится, то у нас в странах постсоветского пространства это еще есть. И если ваш работник не прошел своевременную периодическую проверку знаний по охране труда его нельзя допускать к выполнению своих обязанностей.

    Что касается периодичности проведения проверки знаний по охране труда, то для рабочих она проводится 1 раз в год , а инженерно-технических работники и руководители всех уровней будь то или директор производства проходят ее один раз в 3 года .

    Процесс прохождения проверки знаний по охране труда.

    Все проходят проверку знаний по охране труда по разному и тут хочется немного об этом поговорить:

    Проверка знаний рабочего персонала

    Для проведения проверки раз в год собирается комисия куда включаются следующие должностные лица:

    • Начальник цеха (отдела) — председатель комиссии
    • Зам. начальника цеха (отдела) — зам. председателя
    • Инспектор по кадрам — член комиссии
    • Начальник технического бюро — член комиссии
    • Инженер по охране труда — член комиссии

    Комиссия собирается в кабинете оформляется протокол проверки знаний по охране труда куда вписываются работники успешно прошедшие периодическую проверку знаний по охране труда. Они расписываются в протоколе и в конце всего этого действа комиссия заверяет данный протокол своими подписями.

    Периодическая проверка знаний по охране труда труда руководителей.

    Тут намного проще проходит вся эта процедура (ну во всяком случае у нас на заводе). Руководители собираются в кабинете где установлены компьютеры с программой проверки знаний по охране труда. Туда входит 10 билетов и ответить правильно нужно как минимум на 8 и все ты сдал 🙂 .

    По результатам такой проверки вас вносят в протокол проверки знаний по охране труда и после некоторого времени вручаю книжечку (удостоверение) которое действительно 3 года, а после нужно проходить повторно.

    Что еще вам рассказать… да пожалуй про то, что такое пожалуй все. Если при прочтении моего поста у вас возникли вопросы пишите их в комментариях и на на них с удовольствием отвечу, да и пообщаемся:).

    Спасибо, что вы с нами!

    С вами был Андрей! Читайте мои статьи! ПОКА!!!

    Основным документом в вопросах охраны труда является, конечно же, Трудовой кодекс. В нем прямо обозначены обязанности как работодателя «обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда» (), так и работника — «соблюдать все требования по охране труда» (ст. ТК РФ). Принципы охраны труда, порядок организации необходимых мероприятий, в том числе обучения, подробно изложены в отдельном разделе X (ст. 209-231).

    Кроме Трудового кодекса РФ, разработаны федеральные законы, приказы и постановления, подзаконные нормативные акты. Они устанавливают конкретные требования и стандарты, которые следует использовать при организации профильных мероприятий и разработке локальной документации. Особое внимание обратите на следующие документы:

    • Порядок обучения и проверки знаний сотрудников в части безопасности профессиональной деятельности и охраны труда ( );
    • Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации (Постановление Минтруда РФ № 14 от 08.02.2000);
    • Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда( от 24.06.2014).

    Кто организует обучение

    Кто проходит обучение

    Обучение по охране труда, согласно , должны проходить все без исключения работники организации:

    Те, кто не прошел обучение, не могут быть допущены к выполнению своих трудовых обязанностей.

    Инструктаж или обучение?

    В зависимости от профиля работы и занимаемой должности работники могут осваивать разные программы. Наиболее распространенный вид обучения — инструктаж. Его проходят все сотрудники без исключения.

    Выделяют несколько видов инструктажа.

    1. Вводный — для всех принимаемых на работу, а также откомандированных сотрудников сторонних организаций, то есть всех, кто связан с производственной деятельностью. Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом руководителя возложены эти обязанности.

    2. Первичный на рабочем месте — это инструктаж для всех новых сотрудников, постоянных и временных, для переведенных из соседнего подразделения и откомандированных из других организаций, а также для тех, у кого случился значительный перерыв в трудовой деятельности. Первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель работника: мастер, прораб, преподаватель и пр.

    3. Повторный — проводится для всех сотрудников не реже одного раза в шесть месяцев по тем же программам, что и для первичного инструктажа на рабочем месте.

    4. Внеплановый — этот вид обучения связан с принципиальными изменениями, которые влияют на выполнение сотрудником трудовых функций. Это может быть изменение законодательства, смена оборудования или технологических процессов. Внеплановый инструктаж проводят также при выявленных случаях грубого нарушения работником требований охраны труда.

    5. Целевой — потребность в целевом инструктаже возникает, когда речь идет о ликвидации последствий аварий (стихийных бедствий), о разовых работах и о тех видах деятельности, на которые требуется наряд-допуск, разрешение и другие специальные документы.

    Для представителей рабочих специальностей работодатель обязан провести дополнительное обучение безопасным методам и приемам выполнения работ. Это касается новых сотрудников и тех, кто переводится на другую работу. Обучение следует провести в течение месяца после приема/перевода на работу. П орядок и периодичность такого обучения, а также формат проверки знаний у работников рабочих профессий устанавливаются работодателем с опорой на нормативно-правовые акты, которые регулируют безопасность тех или иных видов работ ().

    Отдельное обучение должно быть организовано для руководителя организации, его заместителей, заместителей главного инженера по охране труда, а также для специалистов служб охраны труда или работников, на которых работодатель возлагает обязанности организации работы по охране труда. Срок тот же — не позднее одного месяца с момента трудоустройства или назначения на должность.

    Важно! Обучение охране труда руководителей и специалистов организации включено во все курсы повышения квалификации по специальности, которые проводятся в институтах и на факультетах повышения квалификации.

    Проверка знаний

    Каждый инструктаж должен завершаться устным опросом по приобретенным работником знаниям и навыкам безопасных приемов работы. У представителей рабочих специальностей проверку знаний проводит непосредственный руководитель. У специалистов и руководителей — специальная комиссия из сотрудников, которые получили соответствующее разрешение в вышестоящей организации или в специализированном учебном заведении.

    Аттестация руководителей и специалистов проводится не реже чем один раз в три года, а рабочих — не реже одного раза в год.

    В состав комиссии по проверке знаний входит не менее трех человек: руководитель организации и/или структурного подразделения, главный специалист (технолог, механик, энергетик и т.д.) и обязательно специалист службы охраны труда (Типовое положение о комиссии по проверке знаний в сфере безопасности и охране трудовой деятельности). Членами комиссии могут быть только те, кто прошел обучение и проверку знаний по охране труда в установленном порядке.

    Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом по форме согласно приложению № 1 к и проверки знаний сотрудников в части безопасности профессиональной деятельности и охраны труда.

    Важно! Cотрудник, не сумевший успешно пройти проверку знаний после обучения, обязан повторить попытку в срок не позднее одного месяца.

    Проведенные инструктажи и обучения, а также результаты аттестаций и опросов должны быть зарегистрированы в журналах и при необходимости в наряде-допуске на производство работ. Журналы в обязательном порядке прошиваются и нумеруются. Формы и порядок их ведения утверждены «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».

    Требование обеспечить сотрудникам безопасные условия труда касается всех без исключения работодателей. Эта сфера деятельности предприятий имеет множество составляющих и достаточно строго регламентирована. Но при этом трудовое законодательство предоставляет разные варианты организации работы по охране труда. Руководителю предприятия следует выбрать подходящий вариант, ознакомиться с нормативной документацией и внимательно относиться к требованиям ТК РФ и законодательных актов. А облегчить оформление необходимых документов помогут современные системы автоматизации.

    Читать еще: