• Круглый стол «Экстремизму, терроризму и нацизму – НЕТ

    ТЕРРОРИЗМ (насильственные действия)

    ТЕРРОРИ́ЗМ (террор) (от франц. terreur - страх, ужас), термин вошел в употребление в конце 18 в. для обозначения репрессивной политики, проводившейся якобинцами в период Великой французской революции (см. ВЕЛИКАЯ ФРАНЦУЗСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ) . Впоследствии приобрел универсальное значение и используется для обозначения мотивированного насилия с политическими целями.
    Термин «террор» в современной литературе употребляется обычно для характеристики политики насилия и устрашения, применяемого диктаторскими или тоталитарными режимами по отношению к гражданам своей страны, насилие со стороны «сильного» - государства.
    Под терроризмом понимается насилие со стороны «слабого» - оппозиции. Терроризм - это метод, посредством которого организованная группа или партия стремится достичь провозглашенных ею целей преимущественно через систематическое использование насилия. Для нагнетания страха террористы могут применять также поджоги или взрывы магазинов, вокзалов, трнспортных средств, штаб-квартир политических партий и т. п. В современных условиях террористы практикуют захват заложников, угоны самолетов. Терроризм находится на вооружении партий и групп различной политической ориентации, как левой, так и правой. Во второй половине 20 в. стал широко практиковаться внешне немотивационный террор, рассчитанный на создание обстановки всеобщей паники и растерянности. Если террористы 19-20 вв. почти всегда публично объявляли, какая организация ответственна за теракт, то к началу 21 в. это стало лишь единичным явлением. Сменились и адресаты терактов - им стали рядовые граждане - посетители ресторанов, случайные прохожие, пассажиры авиалайнеров, школьники. К таким методам борьбы прибегают такие организации, как «Аксьон директ (см. АКСЬОН ДИРЕКТ) », «Красные бригады (см. КРАСНЫЕ БРИГАДЫ) », «Красной Армии фракция (см. КРАСНОЙ АРМИИ ФРАКЦИЯ) », баскская ЭТА и др. В большинстве случаев СМИ, идеологически близкие к террористам, начинают активно выдвигать версии о причастности правительства, государственных органов безопасности и пр. В последнее время террор приобрел самые агрессивные отчаянные формы. Многие террористы (шахиды), становясь «живыми» бомбами, гибнут во время терактов.
    С 1970-х гг. широко используется термин «международный терроризм», который проект Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества ООН определяет как «совершение, организацию, содействие осуществлению, финансирование или поощрение агентами или представителями одного государства актов против другого государства или попустительство с их стороны совершению таких актов, которые направлены против лиц или собственности и которые по своему характеру имеют цель вызвать страх у государственных деятелей, групп лиц или населения в целом».
    В 1977 государствами-членами Европейского Совета, принята Европейская конвенция по борьбе с терроризмом.
    В Уголовном кодексе РФ существуют четыре специальные нормы о терроризме: террористический акт (ст. 66), террористический акт против представителя иностранного государства (ст. 67), терроризм (ст. 213/3), заведомо ложное сообщение о терроризме (ст. 213/4).
    К крупным терактам конца 1990 - начала 2000-х гг. можно отнести газовую атаку нервно-паралитическим газом зарин в токийском метро в марте 1995 (погибло 12 человек, было отравлено 5 тыс человек), взрыв в Оклахома-Сити 19 апреля 1995 (погибло 168 человек), взрывы жилых домов в Москве, Буйнакске, Волгодонске в сентябре 1999 (погибло 300 человек), атака захваченных террористами самолетов башен Всемирного торгового центра в Нью-Йорке (см. НЬЮ-ЙОРК (город)) и здания Пентагона в Вашингтоне 11 сентября 2001 (погибло более 3 тыс человек), захват около 800 заложников во время демонстрации популярного мюзикла «Норд-Ост» в Москве в октябре 2002 (погибло 130 заложников), взрыв дискотеки курорта на острове Бали в октябре 2002 (погибло 189 человек, ранено 300), взрывы в Грозном (декабрь 2002) (число жертв 60 человек), в Моздоке (август 2003) (погибло 49 человек), гибель детей и взрослых в школе г. Беслан в Осетии 3 сентября 2004 (погибло свыше 350 человек).


    Энциклопедический словарь . 2009 .

    Смотреть что такое "ТЕРРОРИЗМ (насильственные действия)" в других словарях:

      - (terrorism) Этот термин различные государственные деятели и ученые аналитики определяют по разному, хотя практически всегда его смысл имеет негативный оттенок. Чаще всего он употребляется по отношению к сопряженной с опасностью для жизни… … Политология. Словарь.

      ТЕРРОРИЗМ - (terrorism) форма политически мотивированной деятельности, сочетающая психологический (устрашение) и физический (насильственные действия) компоненты, осуществляемые индивидуумами или малыми группами с целью побудить сообщество или государство… … Большой толковый социологический словарь

      ТЕРРОРИЗМ - (от франц. terreur страх, ужас) насильственные действия (преследования, разрушения, захват заложников, убийства и проч.) против гражданского населения, а не военных, с целью устрашения, подавления воли противников, конкурентов, навязывания… … Большая актуальная политическая энциклопедия

      ТЕРРОРИЗМ - вид противоправной политически и/или финансово мотивированной активности, сочетающий в себе психологический (угроза насильственных действий) и физический (сами насильственные действия диверсии, захват заложников и др.) компоненты, осуществляемый… … Социология: Энциклопедия

      1) насильственные акты, совершаемые против лиц или объектов, находящихся под защитой государственных или международных прав. Как правило, используются экстремистскими организациями в качестве способа политической борьбы для оказания давления на… … Словарь черезвычайных ситуаций

    Викторина по истории России.

    XVI-XVII века.

    Брейн-ринг:

    1. Вопросы:

    1) Священник, деятель «Избранной рады». (Сильвестр.)

    2) Титул Ивана Грозного. (Царь.)

    3) Казак, возглавивший поход против Кучума. (Ермак.)

    4) Служилые люди, включенные в состав Государева двора при Иване Грозном. (Дворянство.)

    5) Территориальная единица, возглавляемая старостами. (Уезд.)

    6) Постоянное войско, созданное Иваном IV. (Стрельцы.)

    8) Общее название Казанского и Астраханского ханств. (По­волжье.)

    9) Особый порядок управления на части территории страны, введенный Иваном IV в 1565 году. (Опричнина.)

    10) Война, которую вела Россия при Иване Грозном за выход в Балтийское море. (Ливонская.)

    11) Древний род, из которого вышла мать Ивана ГУ - Елена. (Глинские.)

    Насильственные действия с целью устрашения, подавления политических противников. (Террор).

    2. Даты и события в стихах.

    Задание. Определить, о каком историческом событии идет речь в этих отрывках, в каком году оно произошло.

    1) Как побил государь

    Золотую Орду под Казанью,

    Указал на подворье свое

    Приходить мастерам...

    Д. Кедрин. Зодчие

    Ответ: 1552 год - вхождение Казанского ханства в состав России.

    2) И велел благодетель, -
    Гласит летописца сказанье, -
    В память оной победы

    Да выстроят каменный храм...

    И дивились ученые люди,

    Зане эта церковь

    Краше вилл италийских

    И пагод индийских была!

    Д. Кедрин. Зодчие

    Ответ: гг. - строительство собора Василия Бла­женного в честь победы над Казанью.

    3) .. .Мы в Кучумову землю пошли
    Загладить бывалые вины.

    В Сибири, от белого света вдали,

    Мы бились с отвагою львиной.

    Там солнце глядит,

    как сквозь рыбий пузырь,

    Но мы, государь, одолели Сибирь!

    Д. Кедрин. Ермак

    Ответ: гг. - поход Ермака, присоединение Сибир­ского ханства к России.

    4) Вот это - крепость Иван-город,
    Что дед наш строил неспроста!
    Вот здесь нам верфи строить нужно,
    Чтоб снаряжались корабли,

    Чтоб морем северным и южным

    Свободно плавать мы могли.

    Вот для чего Руси нужна

    С Ливонским орденом война!

    Ответ: гг. Ливонская война.

    5) И в этой книге полностью рассказано о том,
    Как лучше дом налаживать
    (Тем, кто имеет дом),
    Как жить, чтоб в доме выросли
    Богатство, слава, честь,
    Как кладовые пользовать
    (Когда запасы есть),
    Как охранять имущество,
    Борясь в пожар с огнем,
    И как детей воспитывать -
    Наказывать ремнем...

    Н. Кончаповская. Наша древняя столица Ответ: XVI век - Сильвестр «Домострой».

    6) «Что ж поделаешь, когда в падучей
    Наткнулось дитятко на нож?»
    Но все же очевидцы были,
    И на базарах, с ихних слов,
    Сидельцы бабам говорили,
    Что промахнулся Годунов.
    И Годунову прямо в спину
    Шел слух, как ветер по траве,
    Что он убил попова сына,
    А Дмитрий прячется в Литве.

    Д. Кедрин. Конь Ответ: 1591 год - смерть царевича Дмитрия.

    3.Крылатые выражения.

    Задание. Объяснить, что означает данный фразеологический оборот и вспомнить, с каким событием XVI века связан.

    1) Вот тебе, бабушка, и Юрьев день - разочарование, удивле­ние, огорчение из-за неудачи или непредвиденных обстоятельств.

    Крестьяне имели право уходить от своего помещика за неделю до и неделю после Юрьева дня (25 ноября), затем этот срок сокра­тился до одного дня в году (Юрьев день). А в 1581 году вышел указ «о заповедных летах», в котором говорилось о запрещении уходить крестьянам от помещиков.

    2) По Сеньке и шапка - каждому честь по заслугам.

    К XVI веку знатность боярина можно легко было установить по высоте его меховых горлатных шапок («горлатные», потому что мех брался с горла убитого зверя). В Боярской думе ближе к царю сидели более знатные бояре в более высоких шапках.

    3) Сирота казанская - плут, прикидывающийся обиженным,
    несчастным, чтобы разжалобить кого-либо.

    История этого выражения связана с покорением Казанского ханства. В память об этом событии на Красной площади был по­строен Покровский собор (Храм Василия Блаженного). После па­дения Казани татарские мурзы (князья) должны были платить дань, однако мурзы часто жаловались на свое бедственное положение, на свою горькую участь и получали поблажки от русских царей. На­род с иронией стал называть их «сиротами казанскими».

    4) Филькина грамота - пустая, ничего не стоящая бумажка; до­кумент, не имеющий силы.

    Московский митрополит Филипп, образованный и просвещен­ный человек, выступал против царской политики насилия и терро­ра. Он неоднократно посылал Ивану Грозному письма с просьбой отменить опричнину. Царь, не желая прислушиваться к строптиво­му митрополиту, презрительно называл его Филькой, а его посла­ния филькиными грамотами.

    5) Шиворот-навыворот - в обратном порядке, наоборот.
    Шиворотом называли в XVI веке расшитый воротник боярской

    одежды. Во времена Ивана Грозного боярина, подвергшегося цар­скому гневу, в наказание сажали на тощую клячу спиной вперед, надев на него одежду тоже задом наперед. В таком виде провинив­шегося возили по городу под насмешки уличной толпы.

    4. Выдающиеся личности.

    1) Князь, воевода , боярин с 1556 г. Уже в молодые годы про­славился как талантливый полководец. Участвовал во взятии Каза­ни, был членом «Избранной рады», а в 28 лет стал боярином. Во время Ливонской войны, опасаясь царского гнева, бежал в Литву и воевал уже на стороне польско-литовской армии. Автор многих сочинений, в том числе трех посланий Ивану Грозному, в которых

    он обвинил царя во многих преступлениях. (Курбский Андрей Михайлович.)

    2) Был архиепископом Новгорода и Пскова. Способствовал; распространению христианства среди населения Севера. По его! указанию были возведены новые монастыри, реставрированы мно| гие иконы, составлены летописные своды. С 1542 года он - митро­полит Московский и всея Руси. Составил «Чин венчания на царство», по которому происходила церемония венчания на царство] Ивана Грозного в январе 1547 г. (Макарий, в миру - Михаил.)

    3) Последняя жена Ивана Грозного, мать царевича Дмитрия: Ивановича. До гибели сына проживала с ним в Угличе, куда была] сослана царем Федором Ивановичем. После гибели сына была пострижена в монахини под именем Марфы. (Мария Нагая.)

    4) Приближенный царя Ивана Грозного, один из руководителей опричнины, думский дворянин. С 1561 года стал ближайшим помощником царя в искоренении боярской крамолы. После учреждения опричнины занял одно из первых мест в Александровской слободе. Показал особое рвение в выслеживании неугодных и недо­вольных, в пытках и казнях. Царь доверял ему самые сложные и грязные поручения. Погиб в Ливонской войне как герой во время штурма крепости Пайде. (Малюта Скуратов.)

    5) Выходец из знатнейшего рода. Вместе с братом способствовал укреплению позиций при дворе Елены Глинской. После смерти последней возглавил боярское правительство, управлявшее страной, от имени малолетнего Ивана IV. Способствовал выдвижению новгородского архиепископа Макария. (Шуйский Иван Васильевич, его брат - Василий Васильевич.)

    5. «Маска, я тебя знаю» (угадать имя деятеля XVI-VII вв.).

    1) Патриарх.

    Из семьи знатного боярина. Стал одним из близких советников царя. Попал в опалу, пострижен в монахи. Митрополит Ростовский и Ярославский. В Тушинском лагере провозглашался русским патриархом. Попал в польский плен. После плена избран патриархом Руси. Некоторое время был фактически правителем страны. Титул Московского патриарха был для него совмещен с титулом великого! государя, поэтому все царские грамоты писались от имени царя и; патриарха, послы представлялись обоим правителям, при богослужениях обязательно упоминались имена обоих «великих государей». Имел пять сыновей. Но только один остался в живых и стал известным на всю Россию. (Федор Романов-Филарет.)

    2) Патриарх.

    Сын мордовского крестьянина. Митрополит, патриарх. Главный хранитель царской семьи: дважды спас от гибели во время эпидемий. Лично лечил больных. Один из главных реформатором церкви. Своими руками выкалывал глаза изображениям святых на иконах негреческого письма. Бил попов прямо в церкви. Рьяных, буйных и противников реформы приказывал пытать, бить и сечь! Требовал отбирать и истреблять народные музыкальные инструменты. Открыто выступил с идеей превосходства духовной власти над светской. (Никои.)

    3) Народный герой.

    Ему принадлежат слова: «Не пожалеем ничего, продадим дома свои, заложим жен и детей и соберем казну на жалованье ратный людям». После победы над врагом ему был пожалован чин думного дворянина. Поместье не дали, но дали жалованье - 200 рублей в год. Воздвигнуты памятники в Москве и Нижнем Новгорода! (Кузьма Минин.)

    4) Воевода.

    Фамилия происходит от названия городка Погорелово. Его род пострадал от Ивана Грозного. Дед Федор был сослан, мать состояла «верховной боярыней » при дочери Бориса Годунова. Сам воевода был верен Годуновым до конца. Воевал с Болотниковым. Участник Первого ополчения 1611 г. и Второго ополчения 1612 г. и вре­менного правительства. В Москве имеется памятник. (Дмитрий Пожарский.)

    5) Священник.

    В 21 год становится дьяконом, в 23 - попом. За требователь­ность к пастве был публично бит и изгнан из села. Боярин Шереме­тев пытался утопить его в Волге. Бит кнутом. Сбежал в Москву. Царь приказал заточить его в подвал монастыря, а затем сослал в Сибирь. Возвращен в Москву. Царь поселил его в Кремле, непре­менно кланялся ему и просил благословения . Предложил место ду­ховника царева - отказался. Яркая личность в борьбе с врагами ре­лигии. Написал свыше 80 произведений. Расстрижен и предан ана­феме. 14 лет провел в земляной яме. Заживо сожжен в срубе. (Аввакум.)

    6. Необходимо вспомнить и объяснить как можно больше исторических понятий в алфавитном порядке. Правило: группы составляют словарь исторических терминов строго в алфавитном порядке на каждую букву алфавита.

    Абсолютизм - государственная власть, при которой монарху принадлежит неограниченная власть.

    Архиепископ - старший епископ, одно из высших духовных званий.

    Архиереи - общее наименование высших православных свя­щеннослужителей (епископ, архиепископ, митрополит, патриарх).

    Архитектура - градостроение.

    Атаман - высший начальник, предводитель в казачьих вой­сках.

    Барщина - крестьянская повинность, предусматривающая ра­боту в имении помещика.

    Бобыль - представитель бедного, иногда бездворового зависимого населения.

    Бояре - высший слой общества, крупные землевладельцы.

    Боярская дума - высший совет при князе, который занимался! решением политических вопросов.

    Бунт - стихийно возникшее восстание, мятеж.

    Всероссийский рынок - усиление хозяйственных связей и обме­на товарами между различными частями страны.

    Война - вооруженная борьба внутри государства или между! странами и народами.

    Волость - административно-территориальная единица, зани­мавшая промежуточное положение между станом и уездом.

    Восстание ~ массовое вооруженное выступление против власти.

    Вотчина - родовые земельные владения.

    Гетман - выборный глава у казаков.

    Голытьба - беднейшие казаки, городская и сельская беднота.

    Город - крупный населенный пункт, центр промышленности, торговли, культуры.

    Губа - территориальный округ, совпадающий с волостью или с уездом.

    Дворяне ~ служилые люди.

    Династия - правящие монархи из одного и того же рода. Духовенство - высшее сословие, занимающееся религиозными обрядами, службами.

    Епископ - высшее духовное лицо.

    «Заповедные лета» - запрет перехода крестьян от одного хо­зяина к другому.

    Земский собор - собрание представителей всех русских земель.

    «Избранная рада» - Совет приближенных при Иване IV.

    Икона - живописное изображение Бога, святого или святых.

    Казачество - вольные люди, несшие военную службу в погра­ничных районах России.

    Крестьянство - земледельцы, сельские производители.

    Крепостничество - форма феодальной зависимости крестьян: прикрепление их к земле, подчинение власти феодала.

    Купцы - торговцы.

    Мануфактура - предприятие, основанное на разделении труда и ручной ремесленной технике.

    Местничество - особый порядок назначения на службу с уче­том знатности происхождения, родовитости, служебных и личных заслуг предков.

    Митрополит - высшее духовное почетное звание.

    Монастырь - территория, храм и все помещения общины мо­нахов (или монахинь).

    Мореплаватели - первооткрыватели, исследовавшие побережье морей.

    Оброк - крестьянская повинность, ежегодный сбор продуктов или денег с крепостных крестьян.

    Ополчение - военное формирование, образующееся на добро-нольных началах.

    Патриарх - высший духовный сан, глава самостоятельной церкви, избираемый церковным собором.

    Первопроходцы - исследователи, проложившие новые пути, от­крывшие новые земли.

    Подать - налог с зависимого населения.

    Поместье - условное землевладение , при котором земля дава лась в награду за службу.

    Посад - торгово-промышленная часть города. Пошлина - денежный сбор, взимаемый государством с населе­ния за определенный вид услуг (торговлю). Приказы - центральные органы управления. Протопоп - обиходное название старшего православного свя щенника (протоиерея).

    Ремесло - мелкое ручное производство промышленных изде­лий.

    Реформа - преобразование, изменение, переустройство. Самодержавие - монархическая форма правления в России, основанная на сильной, почти неограниченной власти царя.

    Самозванство - явление в эпоху Смутного времени, вызванное | появлением лжеправителей.

    «Семибоярщина» - правительство российского государства, со-)1

    стоявшее из 7 бояр, в период польско-шведской интервенции.

    Священник - служитель церкви.

    Смута - период истории России начала XVII века, вызванное пресечением московской династии и польско-литовской интервенцией.

    Сословия - социальные группы, обладающие закрепленными обычаем или законом и передаваемыми по наследству правами и обя­занностями.

    Старообрядчество - религиозные группы и церкви, непри­знавшие церковную реформу XVII века.

    Стрельцы - постоянное войско, сражавшееся в пешем строю и вооруженное не только холодным, но и огнестрельным (пищалями) оружием.

    Судебник - свод законов в XV-XVI вв.

    Таможня - учреждение, занимающееся контролем провоза через границу грузов.

    Уезд - территориальная единица.

    «Урочные лета» - срок сыска беглых крестьян.

    Феодал - землевладелец.

    Царь - официальный титул правителя в России.

    Церковь - организация, объединившая сторонников определен­ной веры, последователей той или иной религии.

    Экономика - хозяйство страны.

    Юрьев день - церковный праздник в честь Георгия (Юрия) По­бедоносца во время которого разрешалось крестьянам переходить от одного помещика к другому.

    Ярмарка - крупные всероссийские торговые точки.

    7. Вопросы

    1) Архитектурное сооружение в центре Москвы и других горо­дов, в Москве в XVII веке пережило реконструкцию. (кремль)

    2) Печатный учебник, который можно было в XVII веке купить за 1 копейку. (Букварь)

    3) Произведения устного народного творчества. (былины)

    4) Имя пророка, в честь которого была построена одна из са­мых красивых церквей Ярославля. (Илья)

    5) Новое явление отечественной культуры, прообразом которо­го были выступления скоморохов. (театр)

    6) Название церкви Алексеевского монастыря в Угличе, кото­рую в народе называли «Дивной». (Успенская)

    7) Произведение живописца С. Ушакова. (Троица)

    8) Кушанье из вареной или запаренной крупы.(каша)

    Политический терроризм - это метод политической борьбы, который связан с осуществлением насильственных вооруженных акций с целью устрашения и подавления политических противников. Он имеет своей целью нагнетание страха среди населения и оказание вследствие этого воздействия на власть. Поэтому сегодня самым распространенным методом террора является насилие не в отношении носителей власти, а против мирных людей с обязательной демонстрацией катастрофических результатов террора. Количество таких актов постоянно увеличивается, они становятся все более жестокими и все больше людей оказываются их жертвами .

    Причинами политического терроризма в современном мире являются:

    Экономические и финансовые кризисы в разных странах мира, безработица, особенно среди мусульманской молодежи, которая не имеет возможности социально-экономической самореализации и становится орудием в руках экстремистов;

    Огромное неравенство в уровнях жизни между развивающимися и развитыми странами, а также попытки навязать определенную модель производства и потребления для всех стран с разной историей и традициями;

    Заинтересованность правящей элиты ряда государств в терроризме как орудии внешней и внутренней политики. Терроризм оказывается удобным инструментом борьбы с оппозиционными силами и неудобными политическими режимами;

    Наличие в мире «горячих точек», которые являются рассадниками насилия и свидетельствуют о бессилии какого-либо народа решить свои проблемы мирными политическими средствами;

    Недостаточная эффективность работы госаппарата и принятие непродуманных политических решений и др.

    Террористические организации отличаются высокой организованностью в международном масштабе. Они действуют вне поля международного права, их трудно связать с территорией какой-либо одной страны, они способны осуществлять террористические акты как в развивающихся, так и в развитых странах. Следовательно, проблема терроризма является проблемой международного характера .

    В настоящее время терроризм превратился во влиятельную силу благодаря разветвленной системе базирования, инфраструктуры учебных тренировок и обеспечения самофинансирования. Источником доходов многочисленных террористических организаций является контроль наркобизнеса, проституции, рэкета, торговли оружием, контрабанды, игорного бизнеса и т. д. Развертывание такой деятельности возможно лишь при наличии структур для «отмывания» денег - в виде контролируемых банков, фирм, производственных предприятий. Такое «отмывание» чаще всего производится в государствах, где ослаблен государственный контроль.

    Между различными террористическими организациями существуют тесные экономические и военные связи, действует механизм взаимопомощи и взаимовыручки, что увеличивает его опасность.

    Анализ террористических акций в зарубежных странах и в Российской Федерации свидетельствует о том, что требования, выдвигаемые террористами, представляют самый широкий спектр устремлений, начиная с попыток получения определенной денежной суммы или освобождения находящихся в заключении единомышленников и заканчивая посягательствами на изменение существующего строя, нарушение государственной целостности или суверенитет страны .

    В политическом плане политический терроризм добивается целей, как правило, силовыми методами. В плане минимум - задача заставить власти пойти на значительные уступки, диктовать ей свои условия. В плане максимум - сменить существующий политический строй, сложившиеся общественные структуры и институты. В области культуры политический терроризм проявляется в пропаганде насилия, жестокости, цинизма.

    В сфере межнациональных и меконфессиональных отношений политический терроризм находит выражение в террористических методах борьбы, используемых в ходе национальных и религиозных столкновений, в вооруженных конфликтах; проявляется в террористических актах на территории другого государства или по отношению к некоренному населению, представителям других этнических или религиозных групп. Отсюда следует разжигание вражды и ненависти между нациями и народностями.

    В сфере экономических отношений политический терроризм наносит большой ущерб финансовой стабильности государства, подрывает экономические устои, способствует реализации накопленного террористами опыта в области отмывания денег.

    Юриспруденция помогает создать правовую базу для борьбы с терроризмом. Российская система противодействия террористической деятельности складывалась за очень короткий срок: формально с 1998 г., - после законодательного ее оформления, а на практике - на опыте неудач первой чеченской компании. Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации» принимался непосредственно после ввода в Чеченскую Республику Федеральных войск .

    Определение понятия политического терроризма достаточно сложная проблема. Зависит это от многих причин. Во-первых, сложность и многоплановость явления, его быстрая эволюция во времени и пространстве. Во-вторых, политический терроризм является предметом изучения нескольких дисциплин. В-третьих, мешает научному осмыслению феномена частое и вольное употребление термина «терроризм» в общественно-политической сфере. В-четвертых, политический терроризм ошибочно причисляют к таким явлениям, как экстремизм, война, фашизм, диверсия, партизанское движение и т.д.

    В настоящий момент за рубежом существует несколько школ, которые трактуют понятие «терроризм» исходя их тех или иных научных подходов. В итоге разработано несколько направлений решения данной проблемы. Сторонниками первого подхода, стали Б.Дженкинс (В. Jenkins), и У. Лакер (W. Laguer).

    Б. Дженкинс предложил определение, которое стало использоваться органами безопасности: «терроризм - это использование или угроза использования силы, направленной на достижение политических изменений».

    У. Лакер назвал терроризмом «незаконное использование силы против невиновных людей для достижения политических целей», при этом добавляет. Интерпретация У. Лакером и Б. Дженкинсом универсального определения, которое бы удовлетворяло все заинтересованные стороны: правительственных чиновников, ученых, аналитиков и сотрудников правоохранительных органов не увенчалась успехом.

    Второй подход к исследованию данной проблемы заключается в акцентировании на правовых аспектах определения. Например, в Германии под терроризмом понимается использование преступных актов для достижения политических целей или способ, который позволяет создать политический беспорядок.

    Сторонники третьего подхода к решению проблемы определения терроризма, критикуют первый подход за моралистичные и эмоциональные определения. Второй подход они критикуют за узкую правовую направленность, которая не исчерпывает все связанные с терроризмом аспекты. С точки зрения М. Креншоу, определение терроризму следующее: «Терроризм - это социально и политически недопустимое насилие, направленное на невиновную символическую цель во имя достижения психологического эффекта».

    А. Шмидт попытался дать общее определение феномену. В итоге у него получилось: «терроризм - это насильственный метод или угроза его использования, применяемые неправительственными законспирированными индивидами, группами или организациями в мирное время, осуществляемые с помощью дискретных действий, направленных на различные объекты с определенными целями или; эффектом».

    Обратимся к отечественной научной литературе. В Большой советской энциклопедии читаем: «Террор (терроризм) - насильственные действия (преследования, разрушения, захват заложников, убийства и др.) с целью устрашения, подавления политических противников, конкурентов, навязывания определенной линии поведения». Современный словарь иностранных слов замечает, нетождественность понятий террор и терроризм, давая два определения: «Террор - политика устрашения, подавления политических противников насильственными мерами» и «Терроризм - политика и практика террора».

    Более прав исследователь терроризма Е. П. Кожушко, когда в своей книге «Современный терроризм: анализ основных направлений» противопоставляет эти два понятия: «Террор - это политика репрессий со стороны государства, опирающегося на мощь своих силовых институтов», а «терроризм - это насилие, осуществляемое со стороны политических группировок. Оружие террора - репрессии, оружие терроризма - террористический акт».

    В отечественной научной литературе также хотелось бы отметить книгу Е.Г. Ляхова «Терроризм и межгосударственные отношения». Она представляет собой наиболее солидное научное исследование, насыщенное размышлениями и обоснованными выводами автора, а также большим фактическим материалом. В монографии содержится обстоятельный обзор литературы, в конце которого делается следующий вывод: «В литературе под террором, терроризмом, террористическим актом понимается устрашение насильственными методами политического противника, т. е. конкретного физического лица (лиц), исполняющего государственные, политические или другие общественные функции».

    Для более подробного определения политического терроризма необходимо рассмотреть два спорных вопроса. Первый касается такого фактора политического влияния, как национально-освободительное движение, которое использует террористические методы борьбы. Второй вопрос касается концепции «государственного терроризма».

    По первому вопросу примером может служить необъективная оценка рядом государств, в том числе и США, событий на Северном Кавказе по поводу «национально-освободительного движения», которое открыто использует террористические методы борьбы. Российские силовые структуры участвуют в антитеррористической операции в Чечне. Российские чиновники и политики в своем большинстве одобряют военные меры против чеченских боевиков. А чеченские «полевые командиры», в свою очередь, утверждают, что ведут борьбу за независимость и свободу республики Ичкерия.

    По второму вопросу, который касается понятия «государственный терроризм», то утверждение У. Лакера, что терроризм определяется как «применение или угроза применения негосударственного насилия» вызывает большое сомнение. Если раньше под терроризмом подразумевались действия против политических деятелей или какой-то конкретной политической группы, то сегодня наблюдается так же и терроризм против общества или против государства (государств), осуществляемый хорошо организованными и технически оснащенными террористическими корпорациями, в том числе государственного и международного характера. Данный подход определяет этот вид терроризма как деятельность, поддерживаемую государством, как преднамеренную националистическую политику врага .

    Для универсального определения феномена «политический терроризм» необходимо более четко выявить ряд его отличительных признаков.

    Первый признак - ведение вооруженных действий не против вооруженных сил противника, а против мирного населения, с целью оказать давление на политическую власть и элиту.

    Второй признак - конспирация и анонимность, тайная подготовка террористических актов.

    Третий признак - терроризму часто присуща ориентация на сенсацию. Террористический акт - это зрелищное, драматическое по своей жестокости представление.

    Четвертый признак - примитивная идеология. Для террористов вооруженная борьба становится важнее процесса идеологического обоснования. Хотя необходимо отметить, что сейчас прослеживается тенденция, терроризма все больше использовать идеологическое обоснование своей деятельности, используя для этого, в первую очередь, Интернет .

    политический терроризм вооруженный противник

    Терроризм – термин происходит от латинского слова terror, означающего страх, ужас. Им обозначаются насильственные действия (преследования, разрушения, захват заложников, убийства и др.) с целью устрашения, подавления политических противников, конкурентов, навязывания определённой линии поведения. Различают индивидуальный и групповой террор (репрессии диктаторских и тоталитарных режимов). В 70–90-х годах XX века получил распространение международный терроризм. Такое определение терроризму дано в популярном энциклопедическом словаре, вышедшем в Москве в 1999 году, аналогичен этому и смысл соответствующих статей в других словарях, причем содержание понятий «террор» и «терроризм» в них оказывается практически идентичным.

    «Террор» в русском языке определяется как устрашение противника путём физического насилия, вплоть до уничтожения, а терроризм – это практика террора. Действия террористов не всегда связаны с убийством, но всегда подразумевают насилие, принуждение, угрозу. Различными могут быть и цели: сугубо корыстные, в основе которых жажда наживы; политические, в том числе от узкокорпоративных до свержения государственного строя. Террористические действия совершаются и ради идеи. Поэтому те, кто разделяет идеи террориста, нередко называют его патриотом, борцом за свободу, оппозиционером и т.д.

    Терроризм может выражаться также в разрушении или попытке разрушения, каких-либо объектов: самолётов, административных зданий, жилищ, морских судов, объектов жизнеобеспечения и т. п. Одно из главных средств достижения целей для террористов – запугивание, создание атмосферы страха, неуверенности в безопасности жизни своей и своих близких. Уничтожение имущества террористическими группами, даже не повлекшее человеческих жертв, также можно квалифицировать как терроризм. Терроризм – преступление, которое может быть совершено и одним лицом против одного или нескольких человек или каких либо объектов (террористический акт). Для терроризма как международного преступления совершение преступного деяния в одиночку в настоящее время не характерно.

    Более развёрнутое и юридически очерченное определение терроризму содержится в Федеральном законе «О противодействии терроризму», а также в Уголовном кодексе Российской Федерации:

    «Терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий»

    Основные признаки терроризма:

    1) применение насилия и устрашения;

    3) направленность на достижение политических целей, на ослабление политических противников, укрепление собственных политических позиций;

    4) общественная опасность, связанная с созданием непосредственной угрозы для жизни и свободы людей;

    5) использование конспирации как необходимого условия существования террористических структур и их действий;

    6) опосредованный способ достижения планируемого конечного политического результата через совершение посягательств на жизнь и здоровье людей



    Читать еще: