Особенности регулирования труда дистанционных работников. Дистанционные работники: что нужно знать бухгалтеру Прием на работу дистанционного работника

ДАННАЯ СТАТЬЯ ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ ГЛАВУ КНИГИ АВАРА ТРУДОВОЕ ПРАВО РОССИИ

Новый закон вносит серьезные изменения в российское трудовое право. Теперь появляется юридическая возможность организовывать удаленную работу сотрудника у него дома. Ранее в Трудовом Кодексе была предусмотрена так называемая «работа на дому», но условия ее применения были очень ограниченными и в действительности не могли применяться в ситуации, когда сотрудник принимался на удаленную работу дома или в ином удаленном от офиса месте. Старые правила о надомном труде, которые по-прежнему остаются в силе, регулируют ситуацию, при которой работник исполняет обязанности, связанные с производством потребительских и ремесленных товаров из материалов и с использованием инструментов работодателя или приобретенных на средства работника. Таким образом, эти правила не могли быть применимы для регулирования труда различных категорий работников. В России существовала острая необходимость в регулировании удаленного труда таких категорий работников как ИТ-специалисты, торговые представители, консультанты, переводчики и.т.д. Изменения предоставляют возможность юридически закрепить отношения с такими работниками.

По новому закону дистанционной работой является выполнение трудовых обязанностей вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства или иного места, находящегося под контролем работодателя. Новый закон указывает на необходимость организовать коммуникацию посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе Интернета, для выполнения работы и взаимодействия с работодателем. Важным положением нового закона является положение о том, что наличие дистанционного работника не влечет обязанности работодателя регистрировать для этих целей отдельное структурное подразделение.

Нормы о дистанционной работе предоставляют возможности для более гибкого регулирования труда. Например, они позволяют предусмотреть специальные условия прекращения трудового договора.

Ниже мы более подробно опишем нововведения о дистанционной работе и кратко назовем близкие режимы работы на дому и вахтовой работы, а также возможность заключать гражданско-правовые договоры вместо трудовых договоров.

Дистанционная работа

Президент РФ подписал Федеральный закон о внесении изменений в Трудовой Кодекс, вводящий новую главу о дистанционной работе. Он вступил в силу 8 апреля 2013г.

Под дистанционной работой понимается выполнение трудовых обязанностей вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства или иного места, находящегося под контролем работодателя.

Необходимым условием дистанционной работы является использование информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе Интернета, для выполнения работы и взаимодействия с работодателем.

Важным пунктом нового закона является положение о том, что наличие дистанционного работника не влечет обязанности работодателя регистрировать для этих целей отдельное структурное подразделение. Данный вывод можно сделать из положения законодательства о том, что обособленное структурное подразделение должно быть зарегистрировано в налоговых органах, если работодатель организует стационарные рабочие места в отдаленной от своего места нахождения географической местности (ст. 81.1 и 11.2 НК РФ) в то время, когда под дистанционного работника стационарное рабочее место не организуется. Регулирование труда дистанционных работников имеет некоторые особенности. Во взаимодействии между дистанционным работником или кандидатом на дистанционную работу и работодателем при обмене электронными документами используются усиленные квалифицированные электронные подписи. Однако данное положение становится обязательным только по соглашению сторон. Если такое соглашение не было достигнуто, стороны могут использовать бумажную форму документов (ст. 312.1 ТК РФ).

При заключении договора условие о дистанционной работе должно быть включено в трудовой договор с работником. Договором может предусматриваться дополнительное условие об обязанности дистанционного работника использовать при исполнении им своих обязанностей оборудование, программно-технические средства, средства защиты информации и иные средства, предоставленные или рекомендованные работодателем.

Трудовой договор должен предусматривать следующие условия:

Процедуры и условия использования оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств, предоставленных или рекомендованных работодателем;

Процедуры и условия предоставления отчетности о выполненной работе;

Условия о компенсации за использование оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств, принадлежащих работнику;

Правила компенсации иных издержек, которые работник несет в связи с выполнением дистанционной работы.

Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда дистанционных работников распространяются в ограниченном объеме. Если иное не предусмотрено трудовым договором о дистанционной работе, режим рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника устанавливается им по своему усмотрению.

Трудовой договор и соглашения об изменении условий трудового договора могут заключаться путем обмена электронными документами. В этом случае в качестве места заключения трудового договора о дистанционной работе, соглашений об изменении условий трудового договора о дистанционной работе указывается место нахождения работодателя. Работодатель не позднее трех календарных дней со дня заключения трудового договора обязан направить дистанционному работнику по почте заказным письмом с уведомлением оформленный надлежащим образом экземпляр данного трудового договора на бумажном носителе. Отправка документов, предъявляемых при заключении трудового договора в соответствии со ст. 65 ТК РФ осуществляется посредством направления их копий электронными документами. Однако по требованию работодателя соискатель обязан направить ему по почте заказным письмом с уведомлением нотариально заверенные копии указанных документов на бумажном носителе.

Ознакомление работника с документами, связанными с работой, в том числе с локальными нормативными актами и приказами работодателя, предусмотренными ТК РФ, может происходить посредством обмена электронными документами. Кроме того, в случаях, если в соответствии с ТК РФ работник вправе или обязан обратиться к работодателю с заявлением, предоставить работодателю объяснения, либо другую информацию, дистанционный работник может сделать это в форме электронного документа. По соглашению сторон сведения о дистанционной работе в трудовую книжку не вносятся, а трудовая книжка лицу, впервые устроившемуся на работу, не выдается.

Стороны также вправе заключить трудовой договор о дистанционной работе без использования электронных документов в традиционном порядке. В этом случае в договоре указывается место фактического заключения договора. Соискатель представляет оригинальные документы, предъявляемые при заключении трудового договора. Кроме того, в этом случае за работодателем сохраняется обязанность по оформлению свидетельства государственного пенсионного страхования дистанционного работника, впервые устраивающегося на работу. Работник также вправе потребовать надлежащего оформления трудовой книжки.

Дистанционная работа в ряде случаев требует надлежащего оформления письменных документов, которые высылаются по почте заказными письмами с уведомлением. Работодатель даже в случае заключения трудового договора посредством обмена электронными документами обязан направить дистанционному работнику оформленный надлежащим образом экземпляр данного трудового договора на бумажном носителе. Для предоставления обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством дистанционный работник направляет работодателю оригиналы необходимых документов.

При прекращении трудового договора даже в случае, если ознакомление с приказом об увольнении предусмотрено в форме электронного документа, работодатель в день прекращения данного трудового договора обязан направить дистанционному работнику оформленную надлежащим образом копию указанного приказа на бумажном носителе. В иных случаях использование бумажных носителей не является обязательным.

Стороны могут предусмотреть в трудовом договоре о дистанционной работе (как и при работе на дому) специальные условия прекращения трудового договора, не ограничиваясь соответствующим перечнем ТК РФ.

Надомный труд Кроме новых положений о дистанционной работе Трудовой Кодекс содержит нормы о так называемом «надомном труде» (Глава 49 ТК РФ). Однако условия его применения достаточно ограничены и в действительности не могут применяться в ситуации, когда сотрудник принимается на удаленную работу дома или в ином удаленном от офиса месте. Правила о надомном труде, которые по-прежнему остаются в силе, регулируют ситуацию, при которой работник исполняет обязанности, связанные с производством потребительских и ремесленных товаров из материалов и с использованием инструментов работодателя или приобретенных на средства работника. Таким образом, эти правила не могли быть применимы для регулирования труда различных категорий работников.

Надомный труд регулируется общими правилами; при этом имеют место некоторые особенности. Надомник может привлекать к работе членов своей семьи, однако никаких трудовых отношений между ними и «работодателем» не возникает (ст. 310 ТК РФ).

В трудовом договоре о выполнении работы на дому работодатель и работник согласовывают, какая из сторон обеспечивает оборудование и материалы, необходимые для работы. Если надомник использует свои собственные материалы или оборудование, то работодатель обязан выплачивать компенсацию за их износ.

Трудовой договор о надомном труде должен содержать порядок расчёта с надомником за выполненные работы.

При надомном труде необходимо соблюдать правила техники безопасности и охраны здоровья.

Нормы законодательства о надомном труде предусматривают необходимость специально устанавливать в договоре основания его расторжения (ст. 312 ТК РФ).

Работа вахтовым методом

Работа вахтовым методом является формой осуществления трудового процесса, когда работники находятся на значительном удалении от места своего постоянного проживания и из-за географических условий не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту жительства (Глава 47 ТК РФ). Эта форма труда применяется в случаях, когда работа проводится в малонаселенных местностях с тяжелыми природными условиями. Вахтовики должны возвращаться домой, по крайней мере, раз в месяц, а в исключительных случаях – раз в три месяца (ст. 299 ТК РФ).

При такой форме труда рабочие часы, дни, время отдыха и т.д. учитываются в особом порядке, который носит название суммированного учета рабочего времени (ст. 300 ТК РФ). При работе вахтовым методом учитывается всё время, проведённое на удаленном рабочем месте. В любом случае, общая продолжительность рабочего времени не должна превышать нормального числа рабочих часов.

Гражданско-правовое регулирование труда

Физическое лицо в России может оказывать услуги и выполнять работы как по трудовому договору, в этом случае отношения с работодателем регулируются нормами трудового права, так и по гражданско-правовому договору в соответствии с гражданским правом.

Концепция гражданско-правового договора сводится к соглашению, в соответствии с которым компания пользуется услугами физического лица без намерения заключить с ним трудовой договор. Основное отличие гражданско-правового договора от трудового в том, что работник не вправе пользоваться гарантиями, предусмотренными трудовым правом (защита от одностороннего отказа от договора, нормы о работе за пределами рабочего времени, оплата больничных и отпусков), и не подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка заказчика.

Гражданско-правовые договоры используются в том случае, когда лицо нанимается на временную работу по проекту или время от времени выполняет дополнительную работу, которая обычно не выполняется работниками организации. Одним из наиболее типичных случаев является заключение гражданско-правового договора с внештатными переводчиками.

При заключении гражданско-правового договора стороны руководствуются нормами гражданского права, которые предусматривают равенство сторон и свободу договора. Тем не менее, определенные ограничения накладывают императивные нормы глав 37 и 39 ГК РФ. В частности, стороны обязаны согласовать конкретный предмет договора, который должен быть подробно прописан в таком договоре с указанием его объема и качества. Кроме того, необходимо указать дату выполнения работ (для договора возмездного оказания услуг) и дату начала и окончания работ (для договора подряда). Обязательным условием является определение цены договора и порядка выплаты вознаграждения.

В большинстве случаев основной причиной заключения гражданско-правового договора является стремление сторон избежать действие норм трудового права. Однако в случае, если между сторонами сложились действительно трудовые отношения, а работник осуществляет трудовую деятельность в соответствии с трудовым распорядком и на территории работодателя, то работодатель несет риск переквалификации судом гражданско-правового договора в трудовой договор в соответствии со ст. 11 ТК РФ. В настоящее время сложилась объемная судебная практика по применению данной статьи. Как правило, при наличии доказательств наличия трудовых отношений суд разрешает такие дела в пользу работника.

При переквалификации отношений суды учитывают совокупность критериев, среди которых можно выделить следующие:

1) Систематическое перезаключение гражданско-правовых договоров или продление срока их действия, например, в Постановлении ФАС Московского округа от 28.08.2008 N КА-А40/7019-08 по делу N А40-59304/07-90-332.

2) Подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка, например, в Постановлении ФАС Московского округа от 19.06.2009 N КА-А40/5330-09 по делу N А40-66166/08-76-271 или Постановлении ФАС Московского округа от 13.11.2008 N КА-А40/10488-08 по делу N А40-59261/07-14-314.

3) Даты и периодичность выплаты вознаграждения, например, в Постановлении ФАС Московского округа от 19.06.2009 N КА-А40/5330-09 по делу N А40-66166/08-76-271.

4) Связь оплаты по договору с объемом и периодичностью выполняемых работ, например, в Постановлении ФАС Московского округа от 19.06.2009 N КА-А40/5330-09 по делу N А40-66166/08-76-271.

Таким образом, не смотря на то, что гражданско-правовые договоры не являются основанием возникновения трудовых отношений, они в ряде случаев способны регулировать выполнение работы физическим лицом, которое выступает равноправным и независимым участником договора.

Гражданско-правовые договоры могут заключаться, в том числе, с индивидуальными предпринимателями. В случае, если такой предприниматель оказывает услуги в соответствии со своим видом деятельности, риск переквалификации договора в трудовой существенно снижается.

Сегодня понятия «дистанционная работа» и «дистанционные работники» прочно вошли в обиход. Однако многие вопросы, связанные с заключением трудового договора с удаленными сотрудниками и особенностями их трудового положения, остаются открытыми.

Кто такой дистанционный работник

Согласно ч. 2 ст. 312.1 ТК РФ дистанционными работниками считаются лица, заключившие трудовой договор о дистанционной работе.

Дистанционной считается работа, которая соответствует следующим признакам (ч. 1 ст. 312.1 ТК РФ):

Работник выполняет свои обязанности вне места нахождения работодателя (филиала, представительства, другого обособленного подразделения, в том числе расположенного в другой местности);

Вне стационарного рабочего места;

Вне территории или объекта, которые контролирует работодатель;

При условии выполнения своих функции работник держит связь с работодателем непосредственно через сеть «Интернет» или иную информационно-коммуникационную сеть общего пользования.

Отметим, что в данном случае работодатель лишается возможности прямо или косвенно контролировать рабочее место такого сотрудника.

Трудовое законодательство не устанавливает, какую должность должен занимать работник, с которым может быть заключен трудовой договор о дистанционной работе. Таким образом, сделать дистанционным можно практически любого работника. Другой вопрос - целесообразность дистанционной работы работодатель решает самостоятельно. Так, сделать дистанционными работниками можно веб-дизайнеров, программистов, работающих в удаленном доступе, и других сотрудников, работа которых не требует их присутствия в офисе.

Следует помнить, что на дистанционных работников распространяется действие трудового законодательства (ч. 3 ст. 312.1 ТК РФ).

Заметим, что понятие «дистанционный работник» достаточно сильно отличается от определения такой категории работников, как «надомники». На первый взгляд обе эти категории работников кажутся схожими, однако правовое регулирование их положения во многом различается.

Основные отличия дистанционных работников от надомников приведены в табл. 1.

Таблица 1. Дистанционные работники и надомники: основные отличия

Принимаем на работу дистанционного работника

При оформлении дистанционного работника на работу возможны две ситуации.

Работник может лично прибыть в офис работодателя, например, для того, чтобы предоставить документы или подписать трудовой договор. В этом случае оформление его на работу ничем не отличается от оформления прочих сотрудников.

Если у работника нет возможности прибыть к месту расположения работодателя, его оформление на работу происходит посредством электронного документооборота. Но и в этом случае порядок оформления работника на работу практически не отличается от обычного оформления сотрудников.

Рассмотрим подробнее порядок оформления на работу дистанционного работника.

Документы, необходимые для заключения трудового договора

Статьей 65 ТК РФ предусмотрен перечень документов, которые необходимо предоставить работнику при заключении трудового договора. Такими документами являются:

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

Трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства, а также если у работника нет трудовой книжки установленного в РФ образца или трудовая книжка отсутствует в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине;

Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, за исключением случая, когда трудовой договор заключается впервые. Отметим, что если трудовой договор заключается с дистанционным работником впервые и путем обмена электронными документами, такой работник получает страховое свидетельство самостоятельно (ч. 4 ст. 312.2 ТК РФ);

Документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

Документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

Справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

Иных документов ТК РФ, в том числе и глава 49.1 ТК РФ, предоставлять не требуют.

Дистанционный работник может направить перечисленные документы (ч. 3 ст. 312.2 ТК РФ):

В электронном виде (например, в виде отсканированных копий, отправленных на электронный адрес работодателя). При этом работодатель обязан направить работнику электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - ЭП), уведомляющий о получении соответствующих документов (ч. 4 ст. 312.1 ТК РФ). Отметим, что поскольку работник отправляет соответствующие документы в электронной форме, верность их копий так же может подтверждаться ЭП работника;

По почте заказным письмом с уведомлением о вручении. При этом направляемые работодателю копии должны быть нотариально удостоверены. Отметим, что ч. 3 ст. 312.2 ТК РФ прямо предусматривает возможность требования работодателем направления дистанционным сотрудником указанных документов по почте в приведенном порядке.

Обратите внимание!

Согласно ч. 6 ст. 312.2 ТК РФ сведения о дистанционной работе по соглашению сторон могут не вноситься в трудовую книжку такого работника. Если работник поступает на работу впервые, трудовую книжку ему можно не оформлять. А документом о его трудовом стаже и трудовой деятельности станет экземпляр трудового договора, присланный работнику.

Но если работник настаивает на внесении соответствующей записи в трудовую книжку, он должен предоставить ее лично или направить работодателю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении (ч. 7 ст. 312.2 ТК РФ). О том, как правильно заполнить трудовую книжку в этом случае, мы расскажем ниже.

Ознакомление с локальными нормативными актами работодателя

В соответствии с ч. 3 ст. 68 ТК РФ при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан под роспись ознакомить работника с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами (далее - ЛНА), непосредственно связанными с трудовой деятельностью, коллективным договором.

При принятии на работу дистанционного сотрудника работодатель может отправить ему такие документы в электронном виде (ч. 5 ст. 312.2 ТК РФ). В свою очередь дистанционный работник должен выслать работодателю электронный документ, подтверждающий факт своего ознакомления с присланными документами. Такой документ также должен быть заверен усиленной квалифицированной ЭП работника (ч. 4 ст. 312.1 ТК РФ).

Оформление трудового договора

Для того чтобы трудовой договор с работником считался трудовым договором о дистанционной работе, в нем следует отразить ряд существенных условий.

Условие о дистанционности работы

Обязанность указать в трудовом договоре на то, что работа является дистанционной, прямо не следует из ТК РФ. Но нужно обратить внимание на следующий момент.

По общему правилу одним из обязательных условий трудового договора является условие о месте работы. А в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, в трудовом договоре должно быть указано место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Действующее законодательство РФ не содержит норм, прямо указывающих на то, что следует понимать под местом работы дистанционных сотрудников и каким образом отражать условие о месте работы в трудовом договоре, заключаемом с данными сотрудниками. Но часть 1 ст. 312.1 ТК РФ указывает на то, что дистанционной считается работа, которую сотрудник выполняет вне места нахождения работодателя, вне стационарного рабочего места. Отметим, что в данном случае в трудовом договоре не требуется перечислять все признаки дистанционной работы.

Таким образом, в трудовом договоре указывается только сам факт того, что работа является дистанционной.

Согласно ст. 57 ТК РФ обязательным условием, включаемым в трудовой договор, является условие о месте работы. При этом ст. 57 ТК РФ не делает исключений для дистанционных работников. Из определения дистанционной работы, данного в ст. 312.1 ТК РФ, следует, что для работника местом постоянной работы является место его нахождения (см. письмо Минфина России от 08.08.2013 № 03-03-06/1/31945). Исходя из вышесказанного, сформулировать данное условие можно следующим образом: «Работа по настоящему трудовому договору является дистанционной. Местом работы является место нахождения работника, определяемое работником самостоятельно, находящееся вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя».

Ввиду того что постоянным местом работы для дистанционного сотрудника может быть закрепленная за ним территория, считаем возможным указание в трудовом договоре также следующей формулировки места работы дистанционного сотрудника: «Работа по настоящему трудовому договору является дистанционной. Постоянным местом работы, в целях настоящего трудового договора, считается закрепленная за работником территория, а именно: г. _________(как вариант - г. Москва)».

Место заключения трудового договора

В трудовом договоре в качестве места заключения трудового договора указывается место нахождения работодателя. В связи с этим в качестве места нахождения работодателя следует указать место нахождения организации (ее головного офиса). Обусловлен данный вывод следующим.

Согласно ч. 1 ст. 312.2 ТК РФ в качестве места заключения трудового договора о дистанционной работе указывается место нахождения работодателя. Согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ местом нахождения организации является место расположения ее исполнительного органа. Для организаций, имеющих филиалы и представительства, местом нахождения будет место нахождения самой организации (ее головного офиса).

Однако возможны случаи, когда на работу сотрудника принимает руководитель филиала (представительства). Такие полномочия ему могут быть предоставлены на основании доверенности, выданной организацией (п. 3 ст. 55, п. 4 ст. 185.1 ГК РФ). В этом случае при заключении трудового договора в качестве места заключения трудового договора также необходимо отразить место нахождения организации (ее головного офиса).

Сформулировать данное условие договора можно следующим образом: «Место заключения трудового договора _______ (указать место нахождения организации)».

Срок подтверждения получения электронных документов

Следующим условием, которое необходимо отразить в трудовом договоре с дистанционным работником, является условие о сроках направления подтверждений в виде электронных документов, заверенных ЭП.

Согласно ч. 4 ст. 312.1 ТК РФ работодатель и дистанционный работник могут поддерживать связь путем обмена электронными документами. При этом оба обязаны использовать усиленную квалифицированную ЭП. Каждая из сторон трудового договора, при получении от другой стороны электронных документов, должна подтвердить их получение. Сделать это следует, направив контрагенту документ-подтверждение в электронной форме. Заметим, что ТК РФ не обязывает работника и работодателя подписывать такой документ усиленной квалифицированной ЭП. Однако в целях защиты конфиденциальности информации рекомендуем установить такую обязанность за работником в трудовом договоре. Срок, в течение которого следует направить такое подтверждение, необходимо также закрепить в договоре.

Сделать это можно, включив в трудовой договор следующее условие: «Сторона, получившая от другой стороны электронный документ по сети «Интернет» или иной телекоммуникационной сети обязана направить в адрес другой стороны электронное подтверждение о получении такого документа. Соответствующее подтверждение, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется в течение _______ (как вариант - одного рабочего дня) с момента его получения».

Заметим, что ТК РФ не предусматривает обязанности как работника, так и работодателя предоставлять такие подтверждения с каким-то конкретным содержанием. Обязательным является лишь факт отправки электронного документа той или иной стороне. Таким образом, работодатель может самостоятельно разработать содержание такого подтверждения. При этом образец электронного подтверждения может быть неотъемлемым приложением к трудовому договору.

Условие о техническом оснащении работника

Согласно ч. 8 ст. 312.2 ТК РФ трудовой договор может предусматривать дополнительное условие об обязанности дистанционного работника использовать при исполнении им своих обязанностей оборудование, программно-технические средства, средства защиты информации и иные средства, предоставленные или рекомендованные работодателем. Причем ч. 1 ст. 312.3 ТК РФ установлено, что порядок и срок обеспечения работника оборудованием, иными техническими средствами, а также программным обеспечением должны быть предусмотрены в трудовом договоре.

В то же время если работник будет использовать свое оборудование и программное обеспечение, работодатель обязан выплатить ему денежную компенсацию (ст. 188, ч. 1 ст. 312.3 ТК РФ). Срок и порядок выплаты такой компенсации также следует отразить в трудовом договоре.

Если работодатель намерен предоставить работнику оборудование, допустима, например, такая формулировка: «Работодатель обязуется предоставить работнику для выполнения его трудовых функций следующее оборудование:

Персональный компьютер ________ (указать марку и модель ПК);

- ____________________________(указать иное другое оборудование, которое работодатель намерен предоставить работнику, как вариант, принтер, сканер и т.д.).

Работодатель обязуется предоставить работнику следующее программное обеспечение:

Базу данных «Консультант Плюс»;

Программу «1С Бухгалтерия»;

- ____________________________(указать иное другое программное обеспечение, которое работодатель намерен предоставить работнику).

Предоставить работнику оборудование и программное обеспечение, перечисленное в настоящем пункте, работодатель обязуется _____________ (указать срок в течение которого соответствующее оборудование следует предоставить). Оборудование и программное обеспечение, перечисленное в настоящем пункте, предоставляется работнику путем ____________ (как вариант, доставки по месту проживания работника)».

Если работодатель хочет выплачивать работнику компенсацию за использование оборудования и программного обеспечения, принадлежащего работнику, соответствующее условие можно сформулировать следующим образом: «Работодатель обязуется ежемесячно выплачивать компенсацию в размере __________ руб. за использование работником при исполнении своих трудовых функций следующего оборудования и программного обеспечения:

Персональный компьютер ________ (указать марку и модель ПК);

Мобильный телефон _____________ (указать марку и модель мобильного телефона), снабженный рабочим номером ____________ (указать номер рабочего телефона);

- ____________________________(указать иное другое оборудование);

Справочно-правовая система ________________(указать название);

Бухгалтерское программное обеспечение _______________(указать название);

- ____________________________(указать иное другое программное обеспечение, за которое выплачивается компенсация).

Компенсация, предусмотренная в настоящем пункте выплачивается работнику в следующие сроки _______ (как вариант - в сроки, предусмотренные ЛНА работодателя для выплаты зарплаты)».

Условие о режиме труда и отдыха дистанционного работника

Если работник не устанавливает себе режим рабочего времени и отдыха самостоятельно, соответствующее условие также должно быть закреплено в трудовом договоре (ч. 1 ст. 312.4 ТК РФ).

«Дистанционному работнику устанавливается восьмичасовой рабочий день. Время начала рабочего дня с ______, время окончания рабочего дня________».

Наряду с этим работодателю необходимо предусмотреть условие о порядке предоставления работнику отпуска (ч. 2 ст. 312.4 ТК РФ). Данное условие может повторять условия, предусмотренные в трудовых договорах с «офисными» работниками организации.

Порядок и срок предоставления отчетов работодателю

Согласно ч. 1 ст. 312.3 ТК РФ в трудовом договоре следует предусмотреть условие о порядке и сроках предоставления отчетов дистанционным работником работодателю. Сформулировать такое условие можно следующим образом: «Дистанционный работник представляет работодателю еженедельный отчет о проделанной работе. Соответствующий отчет предоставляется в электронной форме ____________________ (указать дополнительные условия предоставления отчета работником) по электронному адресу __________________, в срок не позднее __________(как вариант - 17-00 пятницы недели, за которую предоставляется отчет)».

Дополнительные основания для увольнения

В трудовом договоре работодатель вправе предусмотреть дополнительные основания для увольнения работника по инициативе работодателя (ч. 1 ст. 312.5 ТК РФ).

Заметим, дополнительные основания не должны носить дискриминационного характера (ст. 3 ТК РФ) и не должны ухудшать положение дистанционных работников по сравнению с другими категориями работников.

Например, не является основанием для увольнения работника факт изменения его жилищно-бытовых условий. В отличие от надомника, работник не обязан выполнять свои трудовые функции именно на дому. Смена работником места жительства не отразится на исполнении им своих должностных обязанностей. В данном случае велик риск того, что уволенный работник добьется восстановления на работе, мотивируя свои претензии дискриминационным характером такого условия.

В то же время систематический отказ работника от использования в работе средств защиты информации, предоставленных или рекомендованных работодателем, может стать весомым основанием для увольнения.

Дополнительными поводами для увольнения могут стать такие случаи, как:

Неоднократное нарушение дистанционным работником сроков представления отчетов о выполненной работе;

Неоднократное несоблюдение работником сроков выполнения порученной ему работы или несоответствия ее результатов требованиям, закрепленным в трудовом договоре;

Неоднократное нарушение сроков о подтверждении дистанционным работником факта получения документов в электронном виде.

Работодателю недостаточно просто предусмотреть соответствующие основания в трудовом договоре. Следует разработать и закрепить в ЛНА (правилах внутреннего трудового распорядка) процедуру установления факта таких нарушений.

Так, факт отказа работника от использования предоставленных ему средств защиты информации должен быть документально зафиксирован. Сделать это можно, например, путем составления техническим специалистом докладной записки, на основании которой составляется акт о соответствующем нарушении.

Условие о заполнении трудовой книжки

По соглашению сторон трудовая книжка может не заполняться (ч. 6 ст. 312.2 ТК РФ). Данное условие можно отразить в трудовом договоре следующим образом: «Сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе, в трудовую книжку работника не вносятся».

Условие о защите информации

В трудовом договоре может быть предусмотрен порядок использования работником средств защиты информации в соответствии с рекомендациями работодателя (ч. 8 ст. 312.2 ТК РФ).

ТК РФ не уточняет, что подразумевается под средствами защиты информации, предоставленными или рекомендованными работодателем.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 21.07.93 № 5485-1 «О государственной тайне» средства защиты информации - это технические, криптографические, программные и другие средства, предназначенные для защиты сведений, составляющих государственную тайну, средства, в которых они реализованы, а также средства контроля эффективности защиты информации. Считаем, что данное определение можно применить и к случаям заключения трудового договора с дистанционным работником.

Например, средством защиты информации может быть разработанная работодателем система кодировки электронных документов.

Отметим, что ТК РФ не заставляет работодателя применять такие средства защиты в обязательном порядке. Работодатель сам определяет уровень секретности той информации, которой он намерен обмениваться с дистанционным работником. Если сведения содержат информацию, отнесенную работодателем к категории коммерческой тайны, их целесообразнее защитить.

Работодатель может самостоятельно разработать такие средства защиты (с помощью своих сотрудников или по заказу сторонней организации) или же воспользоваться готовыми средствами защиты, приобретя их в специализированной организации.

В любом случае обязанность работника использовать такие средства должна быть зафиксирована в трудовом договоре. Сформулировать данное условие можно следующим образом: «При исполнении своих трудовых обязанностей работник обязан использовать следующие средства защиты информации, предоставленные работодателем:

- _____________________ (указать наименование средства защиты информации).

Данные средства защиты информации используются работником в соответствии с инструкцией по их эксплуатации, предоставленной работодателем и являющейся неотъемлемым приложением к настоящему договору».

Заключение трудового договора

Дистанционный работник - единственный работник, с которым можно заключить трудовой договор путем обмена электронными документами, как это следует из положений ст. 312.2 ТК РФ. Аналогичным образом заключаются и соглашения об изменении трудового договора.

Важно: для заключения договора просто обмена электронными документами недостаточно. Работодатель не позднее трех календарных дней со дня заключения такого трудового договора обязан выслать работнику по почте заказным письмом с уведомлением оформленный надлежащим образом экземпляр данного трудового договора на бумажном носителе (ч. 2 ст. 312.2 ТК РФ).

В связи с этим заметим следующее.

Часть 2 ст. 312.2 ТК РФ говорит о том, что работодатель обязан направить работнику один экземпляр трудового договора по почте. Данный экземпляр должен быть подписан работодателем и оформлен должным образом. При этом ТК РФ не возлагает на дистанционного работника обязанности отослать работодателю трудовой договор со своей подписью. Из анализа ст. 312.2 ТК РФ можно сделать вывод, что для заключения трудового договора со стороны работника достаточно всего лишь обмена электронными документами, подписанными усиленной квалифицированной ЭП работника, и высылки работодателю электронного подтверждения о том, что присланные ему по Сети документы получены. Высылать работодателю бумажный экземпляр трудового договора, подписанного собственноручно работником, от работника не требуется.

Самому работодателю не следует отсылать работнику два подписанных экземпляра договора и ждать возвращения одного из них. Свою обязанность по отсылке договора в бумажном виде он может считать исполненной с момента получения уведомления о вручении соответствующей корреспонденции работнику под подпись.

Приказ о приеме на работу

Работника следует ознакомить с приказом о приеме на работу под роспись (ч. 2 ст. 68 ТК РФ). Соответствующий приказ в электронной форме, подписанный усиленной квалифицированной ЭП работодателя, должен быть направлен работнику.

О факте получения сотрудником приказа будет свидетельствовать электронное уведомление от работника с усиленной квалифицированной ЭП.

Ознакомившись с приказом, работник также должен подписать его своей усиленной квалифицированной ЭП и отправить работодателю.

О получении работодателем подписанного работником приказа будет свидетельствовать электронное уведомление, полученное дистанционным работником. Соответствующие выводы можно сделать из анализа ч. 4 ст. 312.1 ТК РФ.

Личная карточка

Личная карточка дистанционного работника заполняется в том же порядке, что и при принятии на работу обычного сотрудника. Каких-либо особенностей регулирующих порядок ее заполнения нормы ТК РФ не предусматривают.

Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 утверждена форма № Т-2 «Личная карточка работника». Заметим, что с 1 января 2013 г. применение данной формы не является обязательным. Однако работодатель вправе использовать данную форму при оформлении приема на работу работников.

Отметим, что унифицированная форма личной карточки предусматривает проставление подписи работника при ее оформлении. В случае принятия на работу дистанционного работника работодателю следует отправить оформленную личную карточку такому сотруднику в электронной форме. Работник должен подписать ее своей усиленной квалифицированной ЭП и отправить ее обратно работодателю. Отметим, что соответствующее оформление также должно сопровождаться обменом электронными уведомлениями о получении электронного документа между работником и работодателем (ч. 4 ст. 312.1 ТК РФ).

Трудовая книжка

Если трудовым договором с работником не предусмотрено иное, работодатель обязан внести в трудовую книжку сотрудника соответствующую запись.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек работников, а также порядок их заполнения устанавливаются следующими нормативно-правовыми актами:

- постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках»;

Приказом Минфина России от 22.12.2003 № 117н «О трудовых книжках»;

- постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек».

Введение в ТК РФ новых норм, регулирующих правовое положение дистанционных работников, не повлекло за собой изменения соответствующих документов.

Таким образом, трудовая книжка дистанционного работника заполняется в том же порядке, что и трудовая книжка «офисного» работника.

Пример заполнения трудовой книжки дистанционного работника приведен в табл. 2.

Таблица 2. Пример заполнения трудовой книжки дистанционного работника

Табель учета рабочего времени

Дистанционный работник включается в штатное расписание организации наряду с другими работниками. Как и в случае с прочими работниками, работодатель обязан обеспечить учет рабочего времени такого работника (ст. 91 ТК РФ). Но согласно ч. 1 ст. 312.4 ТК РФ, если иное не предусмотрено трудовым договором о дистанционной работе, режим рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника устанавливается им по своему усмотрению.

Возникает вопрос о том, как вести учет рабочего времени в данном случае?

Компетентные органы никак не комментируют данную ситуацию. Однако, по нашему мнению, в данном случае в табеле учета рабочего времени в будние дни проставляется отметка о присутствии («Я» или «01»), в выходные и нерабочие праздничные дни - отметка об отдыхе («В» или «26»). Количество отработанных часов ставится в соответствии с условиями трудового договора.

Федеральный закон от 05.04.13 № 60-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» наконец-то дал определение и условия дистанционной работы, установил правила и особенности приёма на работу дистанционных работников, заключения с ними трудового договора и т. д.

Итак, в ТК РФ введена теперь новая глава 49.1, посвящённая особенностям регулирования труда дистанционных работников.

Дистанционный работник - это удобство как для самого специалиста, так и для работодателя. Работодатель выигрывает за счёт того, что не надо создавать и оборудовать рабочее место, компенсировать затраты на проезд, питание, проживание, ведь дистанционный работник может работать не только вне места нахождения работодателя, но и вне пределов государства.

В то же время по-прежнему действует правило, согласно которому работник осуществляет трудовую деятельность по месту нахождения работодателя (его филиала, представительства). Конечно, осуществление трудовой деятельности вне офиса было предусмотрено и ранее - для надомников. Однако глава 49 ТК РФ «Особенности регулирования труда надомников» распространяется на трудовую деятельность производственного характера, поскольку надомник - это именно работник, тот, кто работает руками, - «лицо, заключившее трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счёт» (ст. 310 ТК РФ).

Поэтому оформление, к примеру, юриста в качестве надомного работника не находило понимания у судов.

Как правило, работников умственного труда оформляли по гражданско-правовому договору, и, как следствие, ни работник, ни работодатель не могли пользоваться всеми правовыми механизмами, установленными ТК РФ.

Итак, что такое дистанционная работа? Это выполнение определённой трудовым договором трудовой функции вне:

• места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности);
• стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, -

при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с её выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет (ст. 312.1 ТК РФ).

Надомник или дистанционный сотрудник?

Основное отличие - в продукте труда:

• надомник - это по общему правилу производственник. Продукт его труда имеет вещественную форму;
• дистанционный сотрудник выполняет работу, результат которой такой формы может не иметь, т. е. эта работа не связана с производством.

Следующее отличие - рабочее место:

• рабочее место надомника - забота работодателя. При необходимости именно работодатель должен получать, например, разрешение пожарного или санитарно-эпидемиологического надзора;
• дистанционный сотрудник заботится о своём рабочем месте сам. И вообще, он может работать не только на дому, а вообще где угодно, хоть в другой стране.

Надомнику, если такое требование установлено, требуется проходить медицинский осмотр. Дистанционному сотруднику медосмотр не нужен.

С надомником оформляется трудовой договор в бумажном виде. Для дистанционного сотрудника договор может быть составлен как в бумажной, так и в электронной форме. Для расторжения трудового договора присутствие надомника обязательно. Расторжение трудового договора с дистанционным сотрудником может оформляться и в электронном виде. Запись о надомной работе в трудовую книжку вносится обязательно, о дистанционной работе - по желанию работника.

Режим работы надомник определяет самостоятельно, режим работы для дистанционного сотрудника может быть оговорён в трудовом договоре. Отсюда ещё одно различие: сверхурочная работа надомника оплате не подлежит, дистанционному - может оплачиваться.

Документальное оформление

Установлена принципиально новая форма коммуникации между работником и работодателем - обмен электронными документами.

Каждая из сторон должна направлять подтверждение получения электронного документа от другой стороны в срок, определённый трудовым договором о дистанционной работе.

Важное замечание: для полноценного осуществления такого обмена сторонам трудового договора придётся получать усиленную квалифицированную электронную подпись.

Как заключается трудовой договор о дистанционной работе?

Закон установил упрощённый порядок заключения такого трудового договора: подписание его происходит путём обмена электронными документами. Впрочем, это не освобождает работодателя от обязанности направить работнику надлежащим образом оформленный экземпляр договора на бумажном носителе.

Также работодатель вправе не оформлять дистанционному работнику трудовую книжку либо не вносить в неё запись о дистанционной работе, если сам работник не возражает. То есть это допустимо, но исключительно по соглашению сторон.

Если трудовой договор заключается гражданином впервые, то гражданин сам должен получить свидетельство государственного пенсионного страхования.

Дистанционный работник, так же как и работающий в офисе, должен быть ознакомлен с локальными нормативными актами, приказами, уведомлениями и требованиями работодателя. Это ознакомление также осуществляется путём обмена электронными документами.

Очевидно, что дистанционный работник самостоятельно определяет режим рабочего времени и времени отдыха (иное может быть предусмотрено трудовым договором о дистанционной работе, но возможности контроля, как мы понимаем, в данном случае весьма ограниченны).

Рассмотрим формулировки, которые целесообразно внести в трудовой договор с дистанционным сотрудником.

Указание на характер работы может иметь такой вид: «Работник осуществляет выполнение трудовой функции вне места расположения работодателя (дистанционно)».

В качестве места работы может быть указан адрес, по которому будут выполняться работы (услуги). Но напомним, что дистанционно можно работать где угодно.

Указание на режим работы по общему правилу обязательно (ст. 57 ТК РФ). Дистанционные работники распределяют рабочее время и время отдыха по своему усмотрению, и иное может быть предусмотрено трудовым договором.

Если необходимо постоянное взаимодействие с дистанционным сотрудником, то следует выбрать вариант, при котором режим работы определяется работодателем. То есть так и записать: «Работнику устанавливается нормальная продолжительность рабочего времени - 40 часов в неделю, пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями - суббота и воскресенье, продолжительность ежедневной работы - 8 часов».

Если постоянного взаимодействия не требуется, то можно установить, что работник распределяет рабочее время и время отдыха по своему усмотрению.

Подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка организации - это один из признаков трудовых отношений (ст. 15 ТК РФ). Однако если в трудовом договоре указано, что работник самостоятельно распределяет своё рабочее время и время отдыха, то указание на подчинение этим правилам превращается в фикцию. Гораздо логичнее указать, что «правила внутреннего трудового распорядка распространяются на работника в той части, которая не противоречит сути заключённого с ним трудового договора о дистанционной работе».

Если по договорённости оборудованием и ресурсами работник обеспечивает себя сам, то формулировка может быть такой: «Работник самостоятельно обеспечивает себя компьютером, телефонной связью и интернетом». В таком случае логично установить компенсацию расходов, размер и сроки выплаты.

Если всё вышеизложенное - забота работодателя, то можно сформулировать так: «Работодатель в срок до (указать) обязуется предоставить работнику компьютер, телефон, обеспечить наличие интернет-соединения». В договоре следует установить сроки сдачи работы и способ её сдачи (по электронной почте).

Перевод на дистанционную работу

В таком случае требуется составить дополнительное соглашение об изменении характера труда. Например, если бухгалтер будет работать дистанционно на период отпуска по уходу за ребёнком, то следует включить в это допсоглашение следующие формулировки:

«Работник трудится по месту своего проживания по адресу: Московская обл., г. Дмитров, ул. Лиры Никольской, д. 3»;

«В период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком Работник выполняет трудовую функцию дистанционно»;

«Работник самостоятельно обеспечивает себя оборудованием: компьютером, интернетом, телефонной связью»;

«Работодатель обязуется:

- предоставлять информацию, необходимую для осуществления трудовой функции, путём направления на электронную почту Работника по адресу marussia_klimova@ mail.ru;

- возмещать расходы Работника, связанные с исполнением им трудовой функции, а именно компенсировать расходы по оплате счетов за интернет и мобильный телефон, за использование личного компьютера в служебных целях в размере (указать) руб. в месяц не позднее (указать, какого) числа каждого месяца».

Запись в трудовой книжке

Если работник не хочет, чтобы в его трудовой книжке значилась запись о дистанционной работе, то с него следует взять следующее заявление:

«Я, Климова Мария Афанасьевна, работающая с 29.05.13 в ООО „Добрый барин" в должности бухгалтера, прошу не вносить данные об этом в мою трудовую книжку».

То, что г-жа Климова работала бухгалтером в данном ООО, будут подтверждать копии трудового договора и приказа об увольнении.

Соображения по поводу выплат

Дистанционному работнику могут быть положены следующие выплаты:

• оплата труда;
• гарантии и компенсации, положенные всем работникам по нормам трудового законодательства, законодательства о социальном страховании;
• компенсация за использование личного имущества в служебных целях.

При оплате труда может быть применена сдельная или повременная её форма.

Если работник сам устанавливает режим работы, то логично отдать предпочтение сдельной форме (оплата по факту выполнения задания).

Если работник работает в режиме, установленном работодателем, то логичнее установить ему повременную систему оплаты труда, определить оклад, порядок расчёта доплат и надбавок пропорционально отработанному времени.

Положение о премировании может распространяться на дистанционных работников независимо от выбранной системы оплаты их труда.

Если условиями трудового договора определено, что сотрудник сам устанавливает режим своей работы, то о сверхурочных речи идти не может, равно как не должны применяться нормы ТК РФ об увеличенной оплате за сверхурочную и ночную работу и работу в выходные и нерабочие праздничные дни.

Если же режим работы устанавливает работодатель, то на дистанционных работников будут распространяться положения статей 152- 154 ТК РФ.

Если дистанционные работники используют для работы собственное оборудование, то логично выплачивать им компенсацию, размер и порядок выплаты которой должны быть указаны в трудовом договоре.

При определении размера компенсации можно исходить из Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы (утв. постановлением Правительства РФ от 01.01.02 № 1).

В бухгалтерском учёте сумму компенсации относят к расходам по обычным видам деятельности (п. 5 ПБУ 10/99).

Другие затраты работника, связанные с выполнением дистанционных работ, могут быть возмещены в размере фактически оплаченных им расходов.

Увольнение

Согласно статье 312.5 ТК РФ расторжение трудового договора о дистанционной работе по инициативе работодателя производится по основаниям, предусмотренным трудовым договором.

Ознакомление дистанционного работника с приказом (распоряжением) об увольнении, подача работником заявления о выдаче копий документов, связанных с работой, также могут быть произведены в электронном виде с использованием электронной подписи.

В день прекращения трудового договора, заключённого в электронном виде, работодатель должен будет направить работнику заверенную копию приказа (распоряжения) работодателя о прекращении трудового договора.

Это нужно будет сделать по почте заказным письмом с уведомлением.

ВАЖНО:

Признаки дистанционного труда таковы:

• трудовая функция выполняется вне территории, прямо или косвенно контролируемой работодателем;
• коммуникация между работником и работодателем осуществляется в том числе и через интернет.

По соглашению сторон в трудовом договоре о дистанционной работе определяются:

• порядок внесения записей в трудовую книжку;
• порядок использования дистанционным работником при выполнении трудовых обязанностей оборудования либо программного обеспечения в соответствии с требованиями работодателя;
• сроки предоставления отчётов о выполненной работе;
• порядок возмещения расходов, связанных с дистанционной работой.

Работодатель обязан вести учёт времени, фактически отработанного каждым работником (ч. 4 ст. 91 ТК РФ). А значит, он не освобождается от обязанности вести на дистанционного сотрудника табель учёта рабочего времени. При таком варианте табель учёта рабочего времени можно заполнить так: в будние дни проставляется отметка о присутствии («Я» или «01»), в выходные и нерабочие праздничные дни - отметка об отдыхе («В» или «26»). Количество отработанных часов - по трудовому договору.

Дистанционным работникам положены все гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и законодательством о социальном страховании.

Самвел МОВТЕСЯН, эксперт ООО «Правильное решение Коучинг»

Беседовала корреспондент ГК А.В. Хорошавкина

Договор с дистанционным работником: чем подробнее, тем лучше

Заместитель руководителя аппарата Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, к. ю. н.

В Трудовом кодексе появилась новая глава, регулирующая особенности труда дистанционных работнико вгл. 49.1 ТК РФ . О том, кто они такие и в чем отличие дистанционного труда от других видов труда, например надомного, рассказывает один из разработчиков текста Закона.

Александр Сергеевич, зачем потребовалось принятие новой гл. 49.1 ТК? Ведь в ТК уже была глава, регулирующая труд надомнико вгл. 49 ТК РФ ? В чем отличие дистанционной занятости от надомного труда?

А.С. Леонов: Дистанционных работников можно назвать «электронными» надомниками. И характер, и результат их труда, и способ общения с работодателем - все это связано с информацией в электронной форме. Во многих странах для обозначения такой трудовой деятельности используется термин «телетруд». Причем где-то телетруд рассматривается как разновидность надомного труда, где-то - как самостоятельное явление.

Отечественное законодательство пошло по второму пути и выделило дистанционных работников в отдельную категорию.

Значительная часть гл. 49.1 посвящена электронному взаимодействию дистанционного работника со своим работодателем. Предусмотрено, как в электронной форме происходит заключение трудового договора, обмен документами. Ведь дистанционный работник, в отличие от надомника, может вообще никогда не встречаться со своим работодателем.

Труд дистанционного работника связан с обработкой и производством информации, а надомника - с изготовлением каких-то материальных вещей.

Еще одно отличие - надомник работает только у себя дома. А дистанционный работник может работать где угодно: дома или в кафе, может арендовать офис или отдельное рабочее место. Возвращаясь к зарубежному опыту, отмечу, что там такие «телекафе» или «телецентры», где трудятся дистанционные работники, очень популярны.

Дистанционный работник трудится вне места нахождения работодател яч. 1 ст. 312.1 ТК РФ . А может ли он жить в том же населенном пункте? Может ли дистанционный работник жить в другой стране?

А.С. Леонов: Никаких ограничений на место жительства дистанционного работника в гл. 49.1 ТК РФ нет. Поэтому дистанционный работник - гражданин Российской Федерации может проживать и выполнять дистанционную работу там, где ему удобно.

Он вполне может жить в том же городе и даже на той же улице, где находится офис работодателя. Но работу он выполняет обязательно вне офиса работодател яст. 312.1 ТК РФ .

ТК не запрещает принимать на дистанционную работу и иностранцев, если, конечно, при этом соблюдается законодательство о привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан.

Создается ли при дистанционной занятости рабочее место? Возникает ли в этом случае обособленное подразделение организации в смысле налогового законодательства?

А.С. Леонов: При дистанционном труде речь о создании стационарного рабочего места и, соответственно, возникновении обособленного подразделения не может идти в принципе.

Рабочее место - это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодател яч. 6 ст. 209 ТК РФ . А создание обособленного подразделения - это именно оборудование рабочего места, считают суд ыПостановление ФАС СЗО от 15.10.2007 № А56-40913/2006 . В то же время дистанционная работа в таких местах выполняться не може тч. 1 ст. 312.1 ТК РФ , иначе это не дистанционный труд.

Поэтому оговаривать в трудовом договоре место, где дистанционный работник выполняет работу, не следует. Думаю, что работодателю не следует и арендовать помещение для работы. Налоговые органы могут расценить и то и другое как признаки создания обособленного подразделения.

Если работодатель заинтересован в том, чтобы работник трудился в определенном месте, и готов возмещать ему расходы на аренду рабочего помещения, то можно предусмотреть в трудовом договоре, что работник арендует себе офис сам, и установить порядок и размер компенсации работодателем этих расходов.

В трудовом договоре может быть прописано, что работодатель компенсирует затраты по использованию работником своего оборудования и программно-технических средств. Вы сказали, что работодатель может компенсировать работнику расходы, связанные с использованием помещения. А другого имущества, например мебели, автотранспорта?

А.С. Леонов: Думаю, что, если это установлено трудовым договором, работодатель может компенсировать работнику использование имущества, которое необходимо ему для работ ыч. 1 ст. 312.3 ТК РФ . Но вряд ли это может быть автотранспорт.

Я рекомендовал бы составлять трудовой договор с дистанционным работником как можно более подробно. Предусматривать в нем, какие затраты работника компенсируются, какие нет. Это поможет избежать как конфликтов с работником, так и претензий налоговой инспекции.

Кстати, затраты дистанционного работника на использование оборудования или имущества можно подтвердить не только бумажными, но и электронными документами.

Не могли бы вы привести пример дистанционного труда? Скажем, может ли считаться дистанционным работником бухгалтер или журналист, работающий дома?

А.С. Леонов: Труд дистанционного работника связан с использованием телекоммуникационных средств. Поэтому если бухгалтер выполняет всю свою работу на компьютере и по Интернету направляет ее работодателю, то работа может считаться дистанционной. Если же он обязан лично посещать, например, налоговую инспекцию, фонды, то такой труд уже не подпадает под определение дистанционного.

И журналист, который обрабатывает информацию из Интернета и пишет на ее основе статьи, обзоры, может быть оформлен как дистанционный работник. А если он по поручению работодателя должен лично приехать на место событий, чтобы сделать репортаж, - нет.

Если работник трудится дистанционно лишь часть своего рабочего времени, будет ли он считаться дистанционным работником? Например, 1 день в неделю он работает в офисе, остальные дни - за своим домашним компьютером. Такой режим очень удобен для тех, у кого есть маленькие дети.

А.С. Леонов: Нет, и в этом случае работник не будет считаться дистанционным. И оформить договор о дистанционной работе не получится.

Но и без привлечения новой главы Кодекса можно устанавливать работникам такой режим работы. Достаточно грамотно оформить трудовой договор и правила внутреннего трудового распорядка.

Если сейчас дистанционный работник оформлен как надомник, надо ли его переоформлять?

А.С. Леонов: Если человек, оформленный как надомник, выполняет по сути дистанционную работу, самому работодателю выгоднее оформить его именно как дистанционного работника. Ведь в этом случае работодатель получит возможность обмениваться с работником документами в электронной форме.

Поэтому, если сотрудник, работа которого отвечает критериям дистанционного труда, был оформлен как надомник, следует внести в его трудовой договор изменения (по соглашению сторон)ст. 72 ТК РФ либо (если условия действующего трудового договора дают на то основания) расторгнуть старый договор и заключить новый.

Документы, передаваемые по каналам связи, должны заверяться усиленной квалифицированной электронной подписью работодателя и работника. Является ли обеспечение работника электронной подписью и оборудованием для ее прочтения обязанностью работодателя?

А.С. Леонов: Документы, которыми дистанционный работник обменивается с работодателем, должны заверяться усиленной квалифицированной электронной подпись юч. 4 ст. 312.1 ТК РФ .

Поэтому электронная подпись у дистанционного работника обязательно должна быть. Но кто должен ее приобрести - сам работник или его работодатель, определяется трудовым договоро мч. 1 ст. 312.3 ТК РФ .

Возможно, у работника уже есть электронная подпись и работодатель согласен, что он будет пользоваться этой подписью, а не приобретать новую.

Проводятся ли при дистанционной занятости аттестация рабочих мест и обязательные медосмотры работников? Ведь такие работники проводят за компьютером более 50% рабочего времени.

РАССКАЗЫВАЕМ РУКОВОДИТЕЛЮ

В отношении дистанционных работников работодатель не должен проводить ни аттестацию рабочих мест, ни обязательных медосмотров, если иное не предусмотрено трудовыми договорами.

А.С. Леонов: Работодатель должен начислять на зарплату дистанционных работников взносы на обязательное страхование от несчастных случаев, расследовать несчастные случаи и профзаболевания, выполнять предписания государственной инспекции труда, если они будут. Другие обязанности работодателей по охране труда на дистанционных работников не распространяются, если иное не предусмотрено трудовым договором о дистанционной работ еч. 2 ст. 312.3 ТК РФ .

Если с дистанционным работником во время работы произойдет несчастный случай, как на практике его расследовать?

А.С. Леонов: Никакого специального порядка расследования несчастных случаев, произошедших с дистанционными работниками, нет, и тут надо руководствоваться общими положениями ТКстатьи 227- 231 ТК РФ . Работодатель должен провести расследование и проинформировать государственную инспекцию труда. Думаю, что это должна быть инспекция по месту жительства или пребывания работника.

Конечно, возможны сложности при определении, был ли сам несчастный случай с дистанционным работником производственным. Например, если у работника в руках взорвался ноутбук, надо установить, выполнял ли он в этот момент задание работодателя.

Вероятно, может иметь значение, работал ли дистанционный работник на собственном оборудовании или на оборудовании работодателя. И если это его собственное оборудование, определены ли требования к оборудованию, его марка трудовым договором.

Надо ли прописывать в трудовом договоре режим труда дистанционного работника?

А.С. Леонов: Это делать не обязательно. Но если работодателю важно, чтобы работник в течение определенного времени был в сети и занимался, например, администрированием сайта, режим труда желательно установить трудовым договором. Современные программные средства позволяют проконтролировать, соблюдает ли работник режим труда.

А если работа состоит, скажем, в том, чтобы тестировать сетевую игру, устанавливать режим труда нет необходимости. Тогда, если в договоре это не предусмотрено, режим труда устанавливает сам работни кст. 312.4 ТК РФ .

Включаются ли дистанционные работники в график отпусков?

Учебный отпуск дистанционному работнику тоже предоставляется в обычном порядке?

В трудовом договоре с дистанционным работником могут быть предусмотрены основания для его расторжения по инициативе работодател яч. 1 ст. 312.5 ТК РФ . Какие это могут быть основания?

А.С. Леонов: Вероятно, это какие-то факторы, которые могут помешать дистанционному работнику выполнять свои обязанности. Но надо помнить, что подобные дополнительные основания не должны ухудшать положение дистанционных работников по сравнению с другими категориями работников.

Если работник и работодатель находятся в разных регионах, какие нормы, например, устанавливающие региональный МРОТ, должны использоваться?

А.С. Леонов: По моему мнению, надо ориентироваться на МРОТ того региона, в котором живет и трудится работник. Ведь условия жизни, уровень цен в разных регионах различаются.

То же самое относится и к «северным» коэффициентам и надбавкам. Их назначение - компенсировать издержки работника в связи с проживанием в суровом климате. Поэтому, если работник живет на юге, а организация-работодатель находится на севере, «северный» коэффициент к зарплате работника не применяется.

НДФЛ дистанционного работника перечисляется по месту нахождения работодателя?

А.С. Леонов: Здесь нет никаких особенностей. НДФЛ с доходов дистанционных работников уплачивается по месту нахождения работодателя.

В трудовую инспекцию какого региона - своего или работодателя - должен жаловаться дистанционный работник при нарушении его прав?

А.С. Леонов: Федеральная инспекция труда - единая централизованная система. Поэтому я думаю, что дистанционный работник вполне может обратиться в инспекцию по месту своего жительства. И не обязательно даже ехать туда лично, достаточно направить электронное письмо.

Сведения о дистанционной работе могут по желанию работника не вноситься в трудовую книжку. Что бы вы могли порекомендовать: вносить сведения о дистанционной занятости в трудовую книжку или нет?

А.С. Леонов: Трудовая книжка - это основной документ, подтверждающий трудовой ста жст. 66 ТК РФ . Уже неоднократно высказывались предложения отменить трудовые книжки. Но произойдет это, думаю, лет через 15- 20.

Трудовой стаж дистанционного работника может подтверждаться трудовым договором, поэтому и разрешено не вносить записи в его трудовую книжку.

Но многим кадровикам при приеме на работу нового сотрудника важно точно знать все его предыдущие места работы, этапы его карьеры, причины увольнений. И записи в трудовой книжке вызывают у них больше доверия.

Документы, которые дистанционный работник высылает работодателю, в том числе трудовая книжка, могут потеряться на почте. Как работнику обезопасить себя от возможных проблем?

А.С. Леонов: Прежде чем высылать трудовую книжку или другой важный документ по почте, желательно снять с него копию и заверить ее у нотариуса. Тогда, если почта потеряет трудовую книжку, ее можно будет восстановить.

А направлять документы лучше заказным письмом с описью вложения.

Если работник заболел, он должен направить работодателю документы по почте заказным письмом. Может ли он принести их лично?

А.С. Леонов: Возможность отдать больничный лист лично в гл. 49.1 ТК действительно не предусмотрена, но это техническая недоработка. Если работник живет в том же населенном пункте, что и работодатель, он может подвезти документы лично.

А если работник живет в другом населенном пункте и приехал для того, чтобы лично передать работодателю трудовую книжку или больничный, должен ли работодатель возместить работнику расходы на проезд? Может ли это быть оформлено как командировка?

А.С. Леонов: Думаю, нет. Ведь работнику необязательно было ехать к работодателю. Это его инициатива. Поэтому работодатель не должен возмещать такие расходы, тем более оформлять командировку.

Как выплачивается пособие, если работодатель находится в регионе, где проходит пилотный проект по выплате пособия напрямую из ФСС, а работник - в регионе, не участвующем в проекте (или наоборот)?

А.С. Леонов: В этих случаях все зависит от того, какие правила выплаты действуют в регионе, где находится работодатель. Работник в любом случае направляет больничный лист работодателю.

Если в месте нахождения работодателя действуют общие правила, то он оплачивает этот больничный лист так же, как и другим работникам.

Если работодатель находится в регионе, где проходит пилотный проект, то он должен будет передать этот больничный лист в отделение ФСС вместе с реквизитами банковского счета работника, на который начисляется заработная плата. Больничный лист в этом случае будет оплачен ФСС напрямую работнику.

Как оплачивается дистанционным работникам сверхурочная работа, работа в выходные и праздничные дни?

А.С. Леонов: Если режим работы установлен в трудовом договоре, а работодатель просит дистанционного работника дополнительно поработать в другое время, ему придется выплачивать работнику все предусмотренные законом компенсаци ич. 3 ст. 312.1 ТК РФ .

Если же работник сам определяет свой режим работы, компенсации за сверхурочную работу не выплачиваются.

1) "подпись для дистанционного работника необходимо оформить, если работа связана с подписью документов", правильно ли я понимаю, что для подписания приказов, трудового договора и др. кадровых документов электронная подпись не нужна?Если да, то возможа ли отправка оригиналов документов по почте для их подписания? в какой срок должны отправляться документы?2) можно ли оформить работника на дистанционную работу, если он работает в регионе (на дому), выполняя часть функций (продажи) вне дома (на машине).

Ответ