Народный комиссариат внутренних дел. История нквд

Абакумов Виктор Семенович

1908 г.р., уроженец г. Москвы. Партстаж с 1930 года, чекстаж с 1932 года, образование - низшее.

1920–1922 - рабочий; 1925–1926 - упаковщик; 1927–1928 - стрелок ВОХР; 1928–1930 - упаковщик склада Центросоюза.

1931 - секретарь ячейки ВЛКСМ завода "Пресс".

1931–1932 - зав. военным отделом Замоскворецкого РК ВЛКСМ.

январь 1932–1933 - уполномоченный ЭКО ПП ОГПУ Московской области.

1933–1934 - уполномоченный ЭКУ ОГПУ - ЭКО ГУГБ НКВД СССР.

1934–1937 - оперативный уполномоченный 3 отделения Отдела охраны ГУЛАГа НКВД СССР.

1937–1938 - 2 отдел ГУГБ НКВД СССР.

с 5.12.38. - 25.02.41 - начальник УНКВД Ростовской области.

с 25.02.41 - зам. наркома внутренних дел СССР.

с 19.07.41 - начальник УОО НКВД СССР и зам. наркома внутренних дел СССР.

1943–1946 - начальник ГУКР "Смерш" НКО СССР.

1946–1951 - министр ГБ СССР.

12.07.51 - арестован.

19.12.54 - осужден Военной коллегией Верховного Суда СССР и ВМН и расстрелян.

Агранов Яков Саулович.

1893 г.р., уроженец местечка Чечерская Рогачевского уезда Гомельской губернии. Партстаж с 1915 года, чекстаж с 1919 года.

01.09.31–21.02.33 - полномочный представитель ОГПУ по Московской области.

21.02.33–10.07.34 - зам. пред. ОГПУ СССР.

10.07.34–17.05.37 - 1 зам. наркома внутренних дел СССР.

29.12.36–15.04.37 - начальник ГУГБ НКВД СССР.

15.04.37–17.05.37 - начальник 4 отдела ГУГБ НКВД СССР.

с 17.05.37 - начальник УНКВД по Саратовской области.

01.08.38 - расстрелян.

Аполлонов Аркадий Николаевич.

1907 г.р., уроженец г. Балашова Саратовской области. Партстаж с 1931 года, чекстаж с 1932 года, образование - высшее (1936–1939 гг. Академия им. Фрунзе).

с 08.03.39 - зам. начальника ГУПВ НКВД СССР.

с 31.07.41 - начальник ГУВВ НКВД СССР.

с 11.03.42 - зам. наркома внутренних дел СССР по войскам.

с 02.04.48 - Председатель Комитета по делам физкультуры и спорта при Совете Министров СССР.

31.12.50–26.08.51 - зам. министра гб СССР по войскам.

07.12.53 - уволен по болезни.

03.08.78 - умер.

Бельский Лев Николаевич

1889 г.р., Партстаж с 1917 года; чекстаж с 1918 года.

1919–1920 - на фронтах Гражданской войны.

1922–1923 - на Дальнем Востоке.

1924–1930 - полномочный представитель ОГПУ Средней Азии.

1930 - по август 1931 - полномочный представитель ОГПУ по Московской области.

1931–1933 - член коллегии Наркомснаба.

04.01.34–07.08.37 - начальник ГУРКМ ОГПУ - НКВД СССР.

03.11.36–28.05.38 - заместитель наркома внутренних дел СССР.

08.04.38–01.04.39 - 1 зам. наркома путей сообщения.

30.06.39 - арестован.

05.07.41- осужден Военной коллегией Верховного Суда СССР и ВМН.

16.10.41 - расстрелян.

Берия Лаврентий Павлович

29. 03. 1899. Уроженец села Мерхеули Сухумского района Абхазской АССР Грузии. Партстаж с 1917 года; чекстаж с 1921 года.

1921–1931 - ЧК - ГПУ Азербайджана и Грузии.

1931–1938 - первый секретарь ЦК КП(б) Грузии.

22.08.38–25.11.38 - первый заместитель наркома вутренних дел СССР.

29.09.38–17.12.38 - начальник ГУГБ НКВД СССР.

25.11.38–29.12.45- нарком внутренних дел СССР.

05.03.53–26.06.53 - министр внутренних дел СССР.

03.02.41–05.03.53 - зам. пред. СНК - Совмина СССР.

05.03.53–26.06.53 - первый зам. пред. Совмина СССР.

26.06.53 - арестован.

23.12.53 - расстрелян.

Берман Матвей Давидович

1898 г. р., уроженец деревни Андриановки Читинского уезда Забайкальской губернии. Партстаж с 1917 года; чекстаж с 1918 года; образование - среднее.

с 02.08.18 - председатель Глазовского УЧК.

с 1919 - пом. начальника СОЧ Екатеринбургского губ. ЧК.

с 1920 - пред. Томского губ. ЧК.

с 1923 - начальник Бурят-Монгольского обл. ГПУ.

с 1924 - начальник СОУ и зам. полномочного представителя ОГПУ Средней Азии. с 1928 - начальник Владивостокского ОКР отдела ОГПУ.

с 1929 - начальник СОУ и зам. полномочного представителя ОГПУ Иваново-Промышленной области.

15.07.30–09.06.32 - зам. начальника УЛАГа - ГУЛАГа ОГПУ.

09.06.32–16.08.37 - начальник ГУЛАГа ОГПУ НКВД СССР.

29.09.36–16.08.37 - зам. наркома внутренних дел.

с 16.08.37 - нарком связи СССР.

24.12.38 - арестован.

07.03.39 - осужден Военной коллегией Верховного Суда СССР к расстрелу.

Богданов Николай Кузьмин

1907 г.р., уроженец г. Череповца Вологодской области, парт, и чекстаж с 1929 г.; образование - среднее.

29.06.40–07.05.43 - заместитель наркома внутренних дел Казахской ССР.

07.05.43–09.07.46 - нарком - министр внутренних дел Казахской ССР.

09.07.46–08.01.48 - начальник ГУШОСДОР МВД СССР.

07.01.48–16.03.53 - заместитель министра внутренних дел СССР.

08.01.48–24.06.52 - начальник УМВД Московской области.

16.03.53–05.05.55 - начальник УМВД Ленинградской области.

05.05.55–04.07.59 - заместитель министра внутренних дел РСФСР.

1960–1972 - работал в строительно-монтажном тресте Министерства среднего машиностроения СССР.

23.11.72 - умер.

Васильев Сергей Андреевич

1910 г.р., уроженец г. Белева Тульской области, партстаж с 1932 года, образование - высшее.

1939–1942 гг. - первый секретарь Черепетского РК ВКП(б) Тульской области.

1942–1946 гг. - первый секретарь Сталиногорского ГК ВКП(б).

1946–1948 гг. - заместитель секретаря МК ВКП(б) по угольной промышленности.

1949–1951 гг. - заведующий отделом тяжелой промышленности МК ВКП(б).

1951–1955 гг. - председатель Московского областного совета профсоюзов.

с 1955 г. - заместитель председателя Московского областного совета профсоюзов.

24.03.56–07.08.59 - заместитель министра внутренних дел СССР по милиции.

10.08.59–17.05.69 - начальник УВД Мособлисполкома.

17.05.69 -умер.

Георгиевский Петр Константинович

1902 г. р., уроженец Вологодской области. Партстаж с 1919 года; чекстаж с 1942 года.

28.11.44–03.07.50- зам. нач. Главпромстроя НКВД- МВД СССР.

03.07.50–09.12.52 - первый, зам. нач. Главпромстроя МВД СССР.

09.12.52–11.03.53 - зам. министра внутренних дел СССР.

1955–1964 - начальник главка Минсредмаша СССР.

1964–1979 - заместитель министра среднего машиностроения СССР.

1979–1982 - помощник министра среднего машиностроения СССР.

Умер в 1984 году.

Горностаев Яков Филлипович

1902 г. р., уроженец с. Ставрополье Куйбышевской области; чекстаж с 1921 года,

с 13.03.39 - начальник 5 отдела ГУВС НКВД СССР,

с 01.03.41 - начальник 4 отдела УВС НКВД СССР,

с 10.10.42 - зам. нач. УВС НКВД СССР.

с 10.04.45 - зам, нач. ГУВС НКВД - МВД СССР.

с 20.04.46 - начальник ГУВС МВД СССР.

29.12.52–12.03.53 - заместитель министра внутренних дел СССР.

с 12.03.53 - начальник УВС МВД СССР.

с 20. 04.54 - начальник ГУВС МВД СССР.

23.10.56- уволен по болезни.

Умер в 1970 году.

Дудоров Николай Павлович

1906 г.р., уроженец д. Мишнево Владимирской области; партстаж с 1927 года; образование - высшее.

с 1949 года - секретарь парткома Министерства промышленности строительных материалов СССР.

1950–1952 гг. - зав. отделом строительства МНК КПСС.

с 1952 года - зам. председателя Моссовета.

с 1954 года - зав. отделом строительства ЦК КПСС.

31.01.56–13.01.60 - министр внутренних дел СССР.

с 1960 года - Генеральный правительственный комиссар Всемирной выставки 1967 года в Москве.

с 1962 года - начальник Главного управления промышленности строительных материалов Мосгорисполкома.

с 1972 года - на пенсии.

Умер в 1977 году.

Егоров Сергей Егорович

1905 г.р., уроженец г. Ярцева Смоленской области; партстаж с 1924 года; чекстаж с 1939 года; образование - высшее.

1932–1937 - работал в Академии имени Ворошилова.

1937–1939 - пом. зам. зав. пром. отделом ЦК ВКП(б).

с 05.03.39 - зам. начальника ГУЛАГа НКВД СССР.

с 11.10.39 - первый зам. начальника Дальстроя НКВД СССР.

с 12.03.45 - начальник 9 управления и зам. нач. ГУЛГМП НКВД СССР.

с 20.11.46 - зам. начальника СГУ МВД СССР.

с 03.05.48 - начальник 6 с/о (по совместительству).

с 16.04.49 - первый зам. начальника Енисейстроя МВД СССР

с 12.01.52 - начальник УИТЛ и строительства № 508 МВД.

26.03.54–28.04.56 - заместитель министра внутренних дел СССР.

05.10.54–04.04.56 - начальник ГУЛАГа МВД СССР.

с 03.05.56 - зам. начальника УМВД Московской области.

с 04.02.57 - зам начальника МПВО г. Москвы.

03.07.59 - умер.

Ежов Николай Иванович

1895 г.р., уроженец г. Ленинграда. Партстаж с 1917 года; чекстаж с 1936 года.

1922–1926 - секретарь Марийского и Семипалатинского обкомов ВКП(б) и Казахского крайкома ВКП(б).

с 1927 г. - на военной работе.

1929–1930 - зам. наркома земледелия.

1930–1934 - зав. орграспред. и зав. отделом кадров ЦК ВКП(б).

с 1935 - секретарь ЦК ВКП(б) и пред, комиссии партконтроля.

26.09.36–25.11.38 - нарком внутренних дел СССР.

с 08.04.38 - нарком водного транспорта (по совместительству).

10.04.39 - арестован.

04.02.40 - расстрелян.

Жуковский Семен Борисович

1896 г.р., партстаж с 1917 года; чекстаж с 1936 года.

16.10.36–01.07.37 - начальник АХУ НКВД СССР.

01.07.37–27.07.37 - зам. начальника 3 отдела ГУГБ НКВД СССР.

27.07.37–13.01.38 - начальник 12 отдела ГУГБ НКВД СССР.

08.01.38–03.10.38 - зам. наркома внутренних дел СССР.

24.01.40 - расстрелян.

Завенягин Авраамий Павлович

1901 г.р., уроженец ст. Узловой Тульской области. Партстаж с 1917 года, чекстаж с 1938 года; образование - высшее.

1932–1933 -директор машзавода (г. Днепродзержинск).

1933–1937 - директор Магнитогорского комбината.

1937–1938 - зам. наркома тяжелой промышленности СССР.

1938–1941 - начальник Норильского комбината и лагеря НКВД СССР.

28.03.41–20.08.51 - зам. наркома (министра) внутренних дел СССР.

1945–1953 - зам. начальника 1 Главного управления при СНК - Совмине СССР.

1953–1955 - зам. министра среднего машиностроения СССР.

28.02.55–31.12.56 - министр среднего машиностроения СССР.

31.12.56 - умер.

Заковский Леонид Михайлович

1894 г. р., уроженец г. Либавы (Латвия). Партстаж с 1913 года; чекстаж с 1917 года.

15.07.34–10.12.34 - нарком внутренних дел Белорусской ССР.

10.12.34–20.01.38 - начальник УНКВД по Ленинградской области.

19.01.38–16.04.38 - зам. наркома внутренних дел СССР и одновременно начальник УНКВД Московской области.

с 20.04.38 - начальник строительства Куйбышевского гидроузла НКВД.

29.08.38 - приговорен Военной коллегией Верховного Суда СССР к расстрелу.

Кобулов Богдан Захарович

1904 г.р., уроженец г. Тбилиси. Чекстаж с 1922 года; партстаж с 1925 года.

17.02.36–19.03.37 - начальник ЭКО УГБ НКВД ЗСФСР и УНКВД ГССР.

19.03.37–03.04.37 - зам. начальника 4 отдела УГБ НКВД ГССР.

с 03.04.37 - начальник 4 отдела УГБ НКВД ГССР.

с 16.02.38 - зам. наркома внутренних дел ГССР.

с 15.09.38 - начальник 4 отдела 1 управления (2 отдела ГУГБ) НКВД СССР.

с 17.12.38 - зам. начальника ГУГБ НКВД СССР.

22.12.38–04.09.39 - начальник следчасти НКВД СССР.

с 04.09.39 - начальник ГЭУ НКВД СССР.

с 25.02.41 - заместитель наркома гб. СССР.

30.07.41–14.04.43 - зам. наркома внутренних дел СССР.

1943–1945 заместитель наркома гб СССР.

1947–1953 - зам. начальника Главного управления советским имуществом за границей при Совмине СССР и одновременно зам. главноначальствующего Советской военной администрацией в Германии (г. Берлин).

с 11.03.53 - первый заместитель министра внутренних дел СССР.

23.12.53 - расстрелян.

Комиссаров Иван Савельевич

1910 г.р., уроженец Калужской области, партстаж с 1932 г.

1938–1939 - первый секретарь Калужского ГК ВКП(б).

1940–1941 - первый секретарь Оршанского ГК КП(б) Белоруссии.

1947–1948 - инспектор Управления кадров ЦК ВКП(б).

1950–1951 - заместитель заведующего отделом административных органов ЦК ВКП(б).

1953–1954 - заведующий сектором органов МВД Отдела административных и торгово-финансовых органов ЦК КПСС.

с 12.04.54 - заместитель министра внутренних дел СССР.

с 16.05.56 - начальник Управления кадров МВД СССР.

с 13.07.56 - откомандирован в КГБ при Совете Министров СССР.

13.03.94 - умер.

Круглов Сергей Никифорович

1907 г.р., уроженец д. Устье Зубцовского района Калининской области. Партстаж с 1928 года; чекстаж с 1938 года. Образование - высшее.

1929–1930 - служба в РККА.

1930–1938 - учился в Московском индустриальном институте Востоковедения и институте Красной профессуры.

1937–1938 - работал в ЦК ВКП(б).

20.12.38–28.02.39 - особоуполномоченный НКВД СССР.

с 28.02.39 - заместитель наркома внутренних дел СССР и начальник Отдела кадров НКВД СССР.

25.02.41–30 07.41 - первый заместитель наркома внутренних дел СССР.

30.07.41–26.04.43 - заместитель наркома внутренних дел СССР.

с 05.07.41 - член Военных Советов фронта Резервных армий и Западного фронта.

с октября 1941 года - начальник 4 управления оборонительных работ и командующий 4 саперной армией.

26.04.43–29.12.45 - первый заместитель наркома внутренних дел СССР.

29.12.45–05.03.53 - нарком (министр) внутренних дел СССР.

11,03.53–26.06.53 - первый заместитель министра внутренних дел СССР.

26.06.53–31.01.56 - министр внутренних дел СССР.

06.07.77 - умер.

Курский Владимир Михайлович

1897 г.р., уроженец г. Харькова. Партстаж с 1917 года; чекстаж с 1921 года. Образование - низшее.

28.11.36–15.04.37 - начальник СПО ГУГБ НКВД СССР.

с 15.04.37 - заместитель наркома внутренних дел СССР.

15.04.37–14.06.37 - начальник 1 отдела ГУГБ НКВД СССР.

14.06.37–08.07.37 - начальник 3 отдела и зам. начальника ГУГБ НКВД СССР.

08.07.37 - застрелился.

Лунев Константин Федорович

1907 г.р., уроженец г. Гаврилов-Ям Ярославской области, партстаж с 1926 г., образование - высшее.

1934–1937 - начальник сектора кадров Главного управления льняной промышленности Наркомата легкой промышленности СССР.

1937–1940 - студент Промакадемии.

1941 - студент Текстильного института.

1941–1942 - инструктор по текстильной и легкой промышленности МК ВКП(б).

1942–1946 - первый секретарь Павлово-Посадского ГК ВКП (б) Московской области.

1946–1948 - заместитель заведующего отделом кадров МК ВКП(б). 1948–1953 - заведующий административным отделом МК ВКП(б).

с 27.06.53 - начальник 9 управления МВД СССР.

с 30.07.53 - первый заместитель министра внутренних дел СССР.

1954–1959 - первый заместитель Председателя КГБ при Совете Министров СССР.

1959–1960 - Председатель КГБ при Совете Министров Казахской ССР.

1960–1961 - на пенсии.

1961–1969 - помощник директора и заместитель директора предприятия по режиму.

1969–1980 - персональный пенсионер союзного значения. Умер в 1980 году.

Мамулов Степан Соломонович.

1902 г. р., уроженец г. Тбилиси; партстаж с 1921 года; чекстаж с 1939 года; образование - неполное среднее.

1923–1927 - партработа в Абхазии.

1927–1931 - партработа в Грузии, Казахстане и Днепропетровске.

1934–1938 - зав. отделом руководящих партийных органов, 3 секретарь Тбилисского комитета КП(б) Грузии, зав. сельхоз. отделом ЦК КП(б) Грузии.

с 03.01.39 - 1 заместитель начальника Секретариата НКВД СССР.

16.08.39–26.04.46 - начальник Секретариата НКВД - МВД СССР.

22.04.46–11.03.53 - заместитель министра внутренних дел СССР.

12.03.53–10.04. 53 - начальник Секретариата МВД СССР.

с 10.04.53 - зав. отделом партийных, комсомольских и профсоюзных органов ЦК КП Грузии.

30.06.53 - арестован.

28.09.54 - Военной коллегией Верховного суда СССР приговорен к 15-ти годам тюремного заключения.

28.06.68 - освобожден из мест лишения свободы Владимирской области по отбытии срока заключения.

Масленников Иван Иванович

1900 г.р., уроженец Саратовской области. Образование - высшее.

27.01.36 11.09.37 - пом. начальника ОБП УПВО НКВД РСФСР.

11.09.37–20.12.37 - зам. начальника УПВО НКВД Азербайджанской ССР.

20.12.37–28.02.39 - начальник УПВО НКВД Белорусской ССР.

21.01.39–28.02.39 - 1 заместитель наркома внутренних дел БССР.

28.02.39–06.07.43 - заместитель наркома внутренних дел СССР по войскам.

08.08.42–24.01.43 - командующий Северной группой войск Закавказского фронта.

24.01.43–13.05.43 - командующий Северо-Кавказским фронтом.

март - август 1943 - зам. командующего Волховского фронта.

август - ноябрь 1943 - зам. командующего Юго-Западного и 3 Украинского фронта, командующий 8 гвардейской армией.

с апреля 1944 - командующий 3 Прибалтийским фронтом.

с июня 1945 - зам. командующего советскими войсками на Дальнем Востоке.

1946–1948 - командующий Бакинским и Закавказским военными округами.

10.06.48–16.04.54 - заместитель министра внутренних дел СССР.

16.04.54 - застрелился.

Меркулов Всеволод Николаевич.

1895 г.р., уроженец г. Закаталы Азербайджанской ССР. Партстаж с 1925 года; чекстаж с 1921 года.

с 1913 года - учеба на физико-математическом факультете в Петрограде.

1916–1918 - служба в армии.

1918–1921 - на педагогической работе.

1921–1931 - ЧК и ГПУ Грузии.

с ноября 1931 - на партработе в Закавказье и Грузии.

с 1937 - зав. промышленно-транспортным отделом ЦК КП(б) Грузии.

с 01.09.38 - зам. начальника ГУГБ НКВД СССР.

с 16.12.38 - первый заместитель наркома внутренних дел СССР и начальник ГУГБ НКВД СССР.

с 03.02.41 - нарком гб СССР.

с 20.07.41 - первый заместитель наркома внутренних дел СССР.

14.04.43–04.05.46 - нарком (министр) гб СССР.

с 25.04.47 - начальник Главного управления советским имуществом за границей при Совмине СССР.

27.10.50–16.12.53 - министр госконтроля СССР.

23.12.53 - расстрелян.

Митраков Иван Лукич

1905 г.р., уроженец с. Слопота Брянской области.

с 22.12.42 - заместитель председателя Госплана при СНК СССР.

30.03.46–20.08.49 - первый заместитель министра промышленности строительных материалов СССР.

20.08.49. - 11.03.53 - заместитель министра внутренних дел СССР.

с 03.10.50 - начальник Дальстроя МВД СССР.

с 30.11.51 - начальник УСВИТЛ МВД.

Никифоров Андрей Васильевич

1909 г.р., уроженец Московской области.

1938–1941 - председатель облплана Калининской области.

1941–1945 заместитель секретаря Калининского обкома ВКП(б) по промышленности.

1945–1951 - ответственный контролер, член бюро КПК при ЦК ВКП(б).

с сентября 1951 года - в МГБ СССР.

с 03.07.52 - заместитель министра гб СССР.

с 1953 года - заместитель начальника УМВД Брянской области.

с октября 1953 года - заместитель начальника 5 управления МВД СССР.

26.03.54–12.01.57 - заместитель министра внутренних дел СССР.

20.02.57 - откомандирован в КГБ при СМ СССР.

10.09.76 - умер.

Обручников Борис Павлович

1905 г.р., уроженец г. Сызрани Куйбышевской области. Партстаж с 1926 года; чекстаж с 1936 года; образование - среднее.

07.07.36–23.04.37 - пом. начальника отделения Особого отдела ГУГБ НКВД СССР.

с 23.04.37 - зам. начальника 4 отделения 3 отдела ГУГБ НКВД СССР.

с 21.10.37 - зам. начальника 5 отделения 3 отдела ГУГБ НКВД СССР и начальник 6 отделения 2 отдела ГУГБ НКВД СССР.

с 03.08.39 - зам. начальника 5 отделения ГЭУ НКВД СССР.

с 25.02.41 - заместитель наркома (министра) внутренних дел СССР по кадрам и начальник Отдела кадров НКВД - МВД СССР.

с 29.01.47 - начальник Управления кадров МВД СССР.

с 05.07.52 - заместитель министра гб СССР.

12.03.53–03.07.53 - начальник Управления кадров МВД СССР.

05.03.54 - уволен по фактам дискредитации.

03.01.55 - лишен звания "генерал-лейтенант".

Панюков Александр Алексеевич

1894 г.р., уроженец г. Перми; партстаж с 1917 года; чекстаж с 1940.

02.04.41–08.07.48 - начальник Норильского комбината и лагеря НКВД - МВД СССР.

28.06.48–12.10.50 - заместитель министра внутренних дел СССР.

с 16.04.49 - начальник Енисейстроя МВД СССР.

30.07.54 - уволен из органов МВД СССР в запас.

Умер в 1962 году.

Переверткин Семен Никифорович

1905 г.р., уроженец Воронежской области; партстаж с 1932 года; образование - высшее.

1934–1938 - учеба в Академии имени Фрунзе. 1941 - учеба в академии Генштаба Красной Армии. 1941–1945 - командир дивизии, корпуса.

1946–1953 - заместитель начальника Главного управления боевой подготовки Сухопутных Войск Советской Армии.

с 08.07.53 - заместитель министра внутренних дел СССР по войскам.

15.0356 - 13.01.60 - первый заместитель министра внутренних дел СССР.

1960–1961 - начальник Управления военных заведений Сухопутных войск Минобороны СССР.

17.05.61 - погиб в авиакатастрофе.

Петушков Владимир Петрович

1910 г.р., уроженец Московской области, партстаж с 1938 г., чекстаж с 1939 г., образование - высшее.

1938–1939 - работал в Наркомате путей сообщения СССР.

1939–1945 - работал на железнодорожном строительстве на Дальнем Востоке.

18.12.45–14.02.46 - начальник техотдела УИТК ГУЛАГа НКВД СССР.

1946–1953 - работал в ЦК ВКП(б) - КПСС.

03.07.53–12.04.54 - начальник Управления кадров МВД СССР.

22.02.54–02.09.57 - заместитель министра внутренних дел СССР.

1957–1962 - первый заместитель министра внутренних дел РСФСР.

1962–1966 - первый заместитель министра охраны общественного порядка РСФСР.

1967–1968 - первый заместитель министра охраны общественного порядка СССР.

1968–1974 - первый заместитель министра внутренних дел СССР.

14.04.74 - умер.

Прокофьев Георгий Евгеньевич

1895 г.р., уроженец г. Киева. Партстаж с 1919 года.

24.02.26–06.08.31 - начальник ЭКУ ОГПУ СССР.

06.08.31–25.10.31 - начальник Особого отдела ОГПУ СССР.

16.10.31–17.11.32 - зам. наркома рабоче-крестьянской инспекции.

17.11.32–04.01.34 - третий зам. пред. ОГПУ и начальник ГУРКМ ОГПУ.

10.07.34–29.09.36 - второй зам. наркома внутренних дел СССР.

29.09.36–05.04.37 - первый зам. наркома связи СССР.

14.08.37 - расстрелян.

Рыжов Михаил Иванович

1889 г.р., уроженец Тамбовской области.

01.07.37–19.10.37 - начальник АХУ НКВД СССР.

16.08.37–29.12.37 - заместитель наркома внутренних дел СССР.

29.12.37–29.10.38 - нарком лесной промышленности СССР.

Умер в тюрьме, находясь под следствием, в 1939 году.

Рясной Василий Степанович

1904 г.р., уроженец г. Самарканда; партстаж с 1922 года; чекстаж с 1937 года; образование - среднее.

1923–1926 - на советской работе в Туркменской ССР.

1926–1927 - служба в РККА.

1928–1931 - член ЦК КП(б) Туркмении.

1931–1933 - учеба в промакадемии имени Сталина.

1933–1935 - начальник политотдела Лемешкинской МТС Сталинградской области.

1935–1937 - первый секретарь Лемешкинского РК ВКП (б).

с 1937 - работал в ГУГБ НКВД СССР.

с 31.07.41 - начальник УНКВД Горьковской области.

с 29.07.43. - нарком вн. дел Украинской ССР.

с 15.01.46 - первый заместитель наркома (министра) внутренних дел СССР.

с 24.02.47 - заместитель министра внутренних дел СССР.

с 14.02.52 - заместитель министра гб СССР.

с 12.03.53 - начальник 2 ГУ МВД СССР.

28.05.53–30.03.56 - начальник УМВД города Москвы и Московской области.

05.07. 56 - уволен из органов МВД СССР по фактам дискредитации.

12.12.95 -умер.

Сафразьян Леон Богданович.

1893 г.р., уроженец г. Баку.

1929–1934 - начальник строительства и директор Челябинского тракторного завода.

1934–1935 - начальник строительства Ярославского автозавода.

1935–1937 - начальник строительства Горьковского автозавода.

1937–1938 - начальник Главного управления капстроительства Наркомата машиностроения.

1938–1941 - начальник Главвоенстроя при СНК СССР.

22.03.41–05.02.46 - заместитель наркома внутренних дел СССР.

31.07.41–05.02.46 - начальник ГУАС НКВД СССР.

с 05.02.46 - зам. наркома (министра) по строительству топливных предприятий.

с 28.12.48 - заместитель министра нефтяной промышленности СССР.

21.09.54 - погиб при исполнении служебных заданий.

Серов Иван Александрович

1905 г.р., уроженец Вологодской области. Партстаж с 1926 года; чекстаж с 1939 года; образование - высшее.

1928–1935 - служба в РККА.

1935–1938 - военная академия РККА.

с 09.02.39 - замначальника ГУРКМ НКВД СССР.

с 18.02.39 - начальник ГУРКМ НКВД СССР.

с 29.07.39 - зам. начальника ГУГБ и начальник 2 отдела ГУГБ НКВД СССР.

с 02.09.39 - нарком внутренних дел Украинской ССР.

с 25.02.41 - первый заместитель наркома гб СССР.

с 30.07.41 - заместитель наркома внутренних дел СССР.

29.05.45 - присвоено звание "Герой Советского Союза".

с 06.06.45 - заместитель Главноначальствующего Советской военной администрации в Германии (г. Берлин).

25.02.47–13.03.54 - первый заместитель министра внутренних дел СССР.

13.03.54–08.12.58 - пред. КГБ при Совмине СССР.

1958–1963 - начальник Главного разведывательного управления Минобороны СССР.

12.03.63 - лишен звания "Герой Советского Союза".

1963 - пом. командующего Туркестанским военным округом по учебным заведениям.

1963–1965 - пом. командующего Приволжским военным округом по учебным заведениям.

01.09.65 - уволен по болезни.

01.07.90 - умер.

Стаханов Николай Павлович

1901 г.р., уроженец г. Балашова Саратовской области; чекстаж с 1927 года; партстаж с 1937 года.

1927–1942 - служил в погранвойсках ОГПУ - НКВД СССР.

12.03.42–11.03.53 - начальник ГУПВ НКВД - МВД - МГБ СССР.

с 26.08.51 - заместитель министра гб СССР.

11.03.53–22.02.55 - начальник ГУМ МВД СССР.

25.02.54–22.02.55 - заместитель министра внутренних дел СССР.

с 22.02.55 - министр внутренних дел РСФСР.

с 1961 года - на пенсии.

Умер в 1977 году.

Строкач Тимофей Амвросиевич

1903 г.р., уроженец Приморского края; чекстаж с 1924 года; партстаж с 1927 года.

1924–1941 - служил в погранвойсках ОГПУ - НКВД СССР.

28.03.41–16.01.46 - заместитель наркома внутренних дел Украинской ССР.

16.01.46–19.03.53 - нарком (министр) внутренних дел Украинской ССР.

19.03.53–11.06.53 - Начальник УМВД Львовской области.

03.07.53–31.05.56 - министр внутренних дел Украинской ССР.

28.05.56–08.03.57 - начальник ГУПВВ МВД СССР и заместитель министра внутренних дел СССР.

22.05.57 - уволен из МВД СССР по болезни.

Умер в 1963 году.

Толстиков Олег Викторович

1905 г.р., уроженец г. Белева Тульской области.

29.06.55–20.07.59 - первый заместитель министра внутренних дел СССР по МПВО.

20.07.59–13.01.60 - заместитель министра внутренних дел СССР по МПВО и начальник штаба МПВО страны.

1960–1970 - начальник штаба гражданской обороны страны и первый заместитель начальника Гражданской обороны Минобороны СССР.

16.1170 - уволен по возрасту.

23.09.71 - умер.

Филаретов Глеб Васильевич

1901 г.р., партстаж с 1919 года; чекстаж с 1938 года; образование - высшее.

1917 - архивариус и помощник машиниста (г. Алапаевск Екатеринбургской губернии).

1917–1920 - красногвардеец.

1920–1924 - служба в РККА.

1924–1925 - курсант совпартшколы (г. Свердловск).

1925–1927 - работал на заводе машинистом.

1927 - слушатель курсов Красных директоров (г. Свердловск).

1927–1929 - пом. директора Невьянского мехзавода.

1929–1931 - управляющий конторой (г. Свердловск).

1931–1932 - зам. начальника Союзвзрывпрома (г. Москва).

1932–1937 - студент Промакадемии им. Кагановича (г. Москва).

1937–1938 -директор завода "Изолятор" (г. Москва).

1938 - зам. наркома местной промышленности (г. Москва).

04.10.38–17.02.39 - заместитель наркома внутренних дел СССР по хозяйству.

16.11.38–18.02.39 - начальник ГУЛАГа НКВД СССР (по совместительству).

Умер в 1979 году.

Филиппов Тарас Филиппович

1899 г.р., уроженец Смоленской области.

1920–1943 - служил в погранвойсках и внутренних войсках ОГПУ - НКВД СССР.

09.04.43–19.07.43 - заместитель начальника ГУПВ НКВД СССР.

19.07.43–31.12.46 - начальник Управления войск НКВД по охране железных дорог.

31.12.46–03.03.47 - заместитель начальника Управления войск НКВД по охране особоважных объектов промышленности и железных дорог.

08.03.47–29.10.49 - начальник ГУПВИ МВД СССР.

29.10.49–19.03.53 - начальник УМВД Ленинградской области.

19.03.53–03.05.54 - начальник ГУВО МВД СССР.

11.03.55–24.03.56 - заместитель министра внутренних дел СССР"и начальник ГУМ МВД СССР.

29.06.56. - 14.11.57 - заместитель Военного института МВД - КГБ СССР по научной работе.

14.11.57 - уволен по болезни.

23.03.74 - умер.

Фриновский Михаил Петрович

1898 г.р., уроженец г. Наровчат Пензенской области. Партстаж с 1918 года; чекстаж с 1919 года.

1919–1925 - начальник ОО ВЧК - ГПУ - ОГПУ Галицкой армии, Первой конной армии и Юго-Западного фронта.

1925–1927 - заместитель полномочного представителя ОГПУ Северо-Кавказского края и начальник ОО Северо-Кавказского военного округа.

1927 - курсы усовершенствования высшего комсостава РККА при Академии имени Фрунзе.

1929–1930 - командир дивизии имени Дзержинского.

1930–1933 - пред. ГПУ Азербайджанской ССР.

с 08.04.33 - начальник Главного управления погранохраны ОГПУ СССР.

с 10.07.34 - начальник Главного управления пограничной и внутренней охраны НКВД СССР.

с 16.10.36 - заместитель наркома внутренних дел СССР.

15.04.37–08.09.38 - первый заместитель наркома внутренних дел СССР и начальник ГУГБ НКВД СССР.

с 08.09.38 - нарком Военно-Морского флота СССР.

06.04.39 - арестован.

04.02.40 - расстрелян.

Холодков Михаил Николаевич

1904 г.р., уроженец Рязанской области; партстаж с 1932 года; образование - высшее. 1938–1941 -учился в промакадемии. 1946–1951 - работал на заводе № 43.

1951–1956 - секретарь Октябрьского РК ВКП(б) - КПСС г. Москвы.

28.04.56–07.08.59 - заместитель министра внутренних дел СССР.

06.05.58–13.01.60 - начальник ГУИТК - ГУМЗ МВД СССР.

Чернышев Василий Васильевич

1896 г.р., уроженец Рязанской губернии. Партстаж с 1917 года; чекстаж с 1920 года; образование - низшее.

1915–1917 - служба в армии.

1917–1920 - зам пред, и председатель Рязанского горсовета.

с 1920 - начальник 34 дивизии войск ВЧК.

с 1921 - начальник войск ВЧК Туркменского фронта.

с 1922 - начальник штаба Приволжского округа ГПУ - ОГПУ.

с 1924 - начальник УПВО ОГПУ Казахской ССР.

с 1927 - начальник УПВО УНКВД Дальнего Востока.

07.08.37–12.09.52 - заместитель наркома (министра) внутренних дел СССР.

07.08.37–18.02.39 - начальник ГУРКМ НКВД СССР.

18.02.39–25.02.41 - начальник ГУЛАГа НКВД СССР.

12.09.52 - умер.

Черняев Константин Петрович

1909 г.р., уроженец г. Ашхабада.

1940–1942 - заместитель секретаря парткома ЗИЛа.

1942–1943 - парторг ЦК ВКП(б) на заводе "Динамо".

1943–1947 - парторг ЦК ВКП(б) на заводе "Серп и молот".

1947–1950 - первый секретарь Первомайского РК МГК ВКП ВКП(б).

1950–1952 - секретарь МГК ВКП (б).

1952–1956 - заведующий сектором отдела партийных органов союзных республик ЦК КПСС.

16.05.56–01.05.60 - заместитель министра внутренних дел СССР по кадрам и начальник Управления кадров МВД СССР.

Шмаков Петр Григорьевич

1909 г.р., уроженец с. Павда Свердловской области, партстаж с 1929 г., образование - высшее.

1942–1947 - управляющий трестом "Уралзолото".

1947–1950 - председатель ЦК профсоюза рабочих по добыче золота и платины. 1950–1952 - председатель ЦК профсоюза рабочих горнодобывающих предприятий.

03.07.52–11.03.53 - заместитель министра внутренних дел СССР.

1953–1956 - заместитель начальника Главного управления советского имущества за границей Министерства внешней торговли СССР.

1956–1962 - заместитель министра внешней торговли СССР.

Принял постановление «Об образовании общесоюзного народного комиссариата внутренних дел СССР» , в состав которого вошло ОГПУ СССР, переименованное в Главное управление государственной безопасности (ГУГБ). Наркомом внутренних дел СССР был назначен Генрих Ягода .

На вновь созданный НКВД были возложены следующие задачи:

• обеспечение общественного порядка и государственной безопасности,
• охрана социалистической собственности,
• запись актов гражданского состояния,
• пограничная охрана,
• содержание и охрана исправительно-трудовых лагерей .

В составе НКВД были созданы:

Всего по штатам центрального аппарата НКВД значилось 8 211 человек.

Работой ГУГБ руководил сам нарком внутренних дел СССР Ягода. В состав ГУГБ НКВД вошли основные оперативные подразделения бывшего ОГПУ СССР:

• секретно-политический отдел (борьба с политическими противниками)
• экономический отдел (борьба с диверсиями и вредительством)
• Иностранный отдел (разведка за границей)
• оперативный отдел (охрана руководителей партии и правительства, обыски, аресты, наружное наблюдение)
• специальный отдел (шифровальная работа, обеспечение секретности в ведомствах)
• транспортный отдел (борьба с вредительством, диверсиями на транспорте)
• учетно-статистический отдел (оперативный учёт, статистика, архив)

Впоследствии неоднократно производились реорганизации, переименования как управлений, так и отделов.

В разное время НКВД состоял из Главных управлений, сокращенно ГУ:

• ГУГБ - Главное управление государственной безопасности;
• ГУРКМ - рабоче-крестьянской милиции;
• ГУПиВО - пограничной и внутренней охраны;
• ГУПО - пожарной охраны;
• ГУШосДор - шоссейных дорог;
• ГУЛаг - лагерей;
• ГЭУ - экономики;
• ГТУ - транспорта;
• ГУВПИ - по делам военнопленных и интернированных.

В 1946 году НКВД был преобразован в МВД , а НКГБ в МГБ . Вскоре после смерти Сталина, 15 марта 1953 года произошло объединение двух ведомств в МВД , которое возглавил Берия. После ареста Берии подразделения госбезопасности были окончательно выведены из состава МВД в марте 1954 года с созданием КГБ . Органы внутренних дел и государственной безопасности были окончательно разделены на две независимые друг от друга службы:

• МВД СССР (Министерство внутренних дел СССР), ответственное за охрану общественного порядка, расследование обычных видов преступлений, охрану мест лишения свободы, внутренние войска, противопожарную охрану, войска гражданской обороны, обеспечение паспортного режима;
• КГБ СССР (до 1977 - Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР, с 1977 до 1991 - Комитет государственной безопасности СССР), ответственный за политический сыск, контрразведку, разведку, личную охрану государственных лидеров, охрану государственной границы и спецсвязь.

Деятельность НКВД

Репрессии

Многие сотрудники НКВД сами стали жертвами репрессий; многие, в том числе принадлежавшие высшему руководству, были казнены.

Сотни немецких и австрийских коммунистов и антифашистов , искавших в СССР убежища от нацизма, были высланы из СССР как «нежелательные иностранцы» и переданы гестапо вместе с документами на них , .

Разведывательные службы НКВД занимались устранением за границей лиц, которых советская власть считала опасными. Среди них:

• Лев Троцкий - политический противник Иосифа Сталина , соперник последнего в борьбе за выбор пути развития СССР. После высылки из СССР вёл борьбу против Сталина - как в публичной печати, так и с помощью своих многочисленных сторонников в органах Советской власти и РККА;
• Евгений Коновалец - лидер Организации украинских националистов .

Контрразведка

Внутренние войска НКВД за период Великой Отечественной войны провели 9 292 операции по борьбе с бандитизмом, в результате было убито 47 451 и захвачено 99 732 бандита , а всего обезврежено 147 183 преступника . Пограничными войсками было ликвидировано в 1944-1945 годах 828 банд, общей численностью около 48 000 бандитов. В годы войны железнодорожными войсками НКВД охранялись около 3 600 объектов на железных дорогах СССР. Караулы войск сопровождали поезда с военными и ценными мирными грузами.

НКВД и партизанское движение

Во время Великой Отечественной войны НКВД содействовало советским партизанам на оккупированных территориях .

Как правило, в партизанском формировании организовывал разведку и руководил ею заместитель командира по разведке. Заместителями командиров по разведке и их помощников рекомендовалось назначать людей, имеющих опыт такой работы. Предпочтение отдавалось офицерам НКВД и ГРУ .

Непосредственное руководство деятельностью разведки партизанских отрядов в масштабе областей осуществляли областные оперативно-разведывательные группы при подпольных обкомах .

Основой для улучшения ведения агентурной разведки явился , подписанный Сталиным. В нём предписывалось создание партизанами в тылу противника агентурной разведки, внедрение её в органы оккупационного управления, на предприятия и коммуникации противника .

Большую роль в организации агентурной разведки партизан сыграли оперативные группы органов государственной безопасности, забрасываемые в район действия партизанских формирований. Многие опергруппы органов госбезопасности базировались в расположении партизанских бригад и отрядов, что давало им возможность маскировать свою работу в общей разведывательной деятельности партизан, облегчало связь с разведчиками, работавшими на объектах противника. Например, опергруппа «Юрий» НКГБ СССР дислоцировалась при 1-й Минской бригаде, спецгруппа «Кочубей» НКГБ БССР - при штабе Борисовского зонального соединения .

НКВД и военная экономика

Звания органов госбезопасности

После введения 22 сентября 1935 года персональных воинских званий в РККА, встал вопрос об аналогичной реформе в НКВД СССР. Первоначальным проектом предусматривалось принятие системы званий, полностью идентичной званиям армейского командного состава с добавлением слов «государственной безопасности» (от отделенного командира государственной безопасности до командарма государственной безопасности 1-го ранга), однако командирские звания не отражали функций начальствующего состава органов госбезопасности и в конечном итоге этот проект принят не был.

• Постановлением ЦИК и СНК от 16.10 . было утверждено «Положение о прохождении службы начальствующим составом Главного управления государственной безопасности Народного Комиссариата Внутренних Дел Союза ССР» (объявлено приказом НКВД №335 от 23.10 .). Оно определяло порядок присвоения очередных званий, порядок назначения и увольнения сотрудников, знаки различия. Данное «Положение...» было окончательно утверждено решением Политбюро ЦК ВКП(б) № П38/148 «О знаках различия для Генерального комиссара и начальствующего состава государственной безопасности» от 13.12 . и Постановлением СНК СССР №2658 от 14.12 . и объявлены приказом НКВД №396 от 27.12 . . Были установлены следующие знаки различия:
  • для Генерального комиссара – большая пятиконечная звезда правильной формы и плетёный жгут под ней;
  • для остальных лиц высшего начальствующего состава – красные звёзды, окантованные по краям золотистой вышивкой (количество – в соответствии со званием);
  • для лиц старшего начальствующего состава – красные звёзды, окантованные по краям серебристой вышивкой (количество – в соответствии со званием);
  • для лиц среднего начальствующего состава – красные усечённые треугольники (количество – в соответствии со званием);

Глава 4-я. ЗНАКИ РАЗЛИЧИЯ

18. Устанавливаются нижеследующие знаки различия для начальствующего состава Главного управления государственной безопасности и его местных органов:

А) два нарукавных усеченных треугольника красного цвета - сержант государственной безопасности; б) три нарукавных усеченных треугольника красного цвета - младший лейтенант государственной безопасности; в) одна нарукавная шитая серебром звезда - лейтенант государственной безопасности; г) две нарукавные шитые серебром звезды - старший лейтенант государственной безопасности; д) три нарукавные шитые серебром звезды - капитан государственной безопасности; е) одна нарукавная шитая золотом звезда - майор государственной безопасности; ж) две нарукавные шитые золотом звезды - старший майор государственной безопасности; з) три нарукавные шитые золотом звезды - комиссар государственной безопасности 3-го ранга; и) четыре нарукавные шитые золотом звезды, одна из них внизу - комисар государственной безопасности 2-го ранга; к) четыре нарукавные шитые золотом звезды, одна из них вверху - комиссар государственной безопасности 1-го ранга; П р и м е ч а н и е. Знаки различия носят на обоих рукавах. Для всего начальствующего состава ГУГБ устанавливается особый нарукавный знак утвержденного образца. Нарукавный знак носят на левом рукаве. Лица начальствующего состава ГУГБ носят продольный жгут на петлицах, а именно: а) серебряный жгут - сержант, младший лейтенант, лейтенант, старший лейтенант и капитан; б) золотой жгут - майор, старший майор, комиссар государственной безопасности 3-го, 2-го и 1-го ранга. Кандидаты на звание, стажирующиеся на младших оперативных должностях носят установленную для начальствующего состава ГУГБ форменную одежду с серебряным продольным жгутом, но без знаков различия и нарукавного знака. Синий жгут на петлицах, но без знаков различия на рукавах носят курсанты школ Главного управления государственной безопасности и фельдъегерский корпус.

19. Ношение начальствующим составом знаков различия, не соответствующих присвоенному персонально специальному званию, преследуется по закону.

П р и м е ч а н и е. Начальствующий состав запаса и в отставке носит петлицы (ст. ст. 41, 48, 49) с особой отличительной нашивкой на петлицах, подробное описание которых дается в инструкции НКВД СССР по применению настоящего "Положения".

41. Лицам, начальствующего состава, уволенным в отставку, разрешается ношение форменной одежды, но без знаков различия.

С разрешением Народного комиссара внутренних дел Союза ССР отдельным лицам, состоящим в отставке, может быть предоставлено право ношения форменной одежды со знаками различия.

Этим лицам на право ношения форменной одежды со знаками различия выдаются Народным комиссариатом внутренних дел Союза ССР специальные удостоверения.

48. Начальствующему составу запаса ГУГБ разрешается ношение форменной одежды и знаков различия только во время прохождения ими учебных сборов, курсов переподготовки и во время привлечения на временную оперативную работу.

В остальное время этим лицам начальствующего состава разрешается ношение форменной одежды, но без знаков различия.

49. Отдельным лицам запаса по особому разрешению Народного комиссара внутренних дел Союза ССР может быть предоставлено право ношения форменной одежды со знаками различия и вне учебных сборов и курсов переподготовки.

Этим лицам на право ношения форменной одежды со знаками различия выдаются Народным Комиссариатом внутренних дел Союза ССР специальные удостоверения.

- «Положение о прохождении службы начальствующим составом Главного управления государственной безопасности Народного Комиссариата Внутренних Дел Союза ССР» (объявлено приказом НКВД №335 от 23.10 .).

• Постановлением ЦИК СССР и СНК СССР от 27 января 1937 года «О присвоении звания Генеральный комиссар государственной безопасности народному комиссару внутренних дел СССР тов. Ежову Н. И.» звание Генеральный комиссар государственной безопасности присвоено Ежову Николаю Ивановичу

• Указом Президиума Верховного совета СССР от 30 января 1941 года «О присвоении наркому внутренних дел тов. Берия Л. П. звания Генерального комиссара Государственной безопасности» звание Генеральный комиссар государственной безопасности присвоено Берия Лаврентию Павловичу - народному комиссару внутренних дел СССР.

• Данная система оказалась неудачной: нарукавные знаки различия были трудноразличимы. В связи с этим 4.4 . Нарком внутренних дел СССР Г. Г. Ягода направил записку на имя И. В. Сталина и В. М. Молотова, в которой предлагал дополнительно ввести персональные знаки различия на петлицах. Это предложение было принято. Новые петлицы были утверждены решением Политбюро ЦК ВКП(б) № П39/32 от 24.4 . и Постановлением СНК СССР №722 «О дополнительных знаках различия для начальствующего состава НКВД» от 28.4 . и введены приказом НКВД №152 от 30.4 . . На петлицы были добавлены знаки различия, аналогичные нарукавным (золоченые и посеребренные металлические либо вышитые звёздочки, красные эмалевые усечённые треугольники), однако несколько отличавшиеся от них расположением.

• Вопрос о знаках различия в Особых отделах некоторое время оставался открытым из-за согласований между Наркоматом обороны и НКВД. Совместным приказом НКО/НКВД №91/183 от 23.5 . было объявлено «Положение об особых органах ГУГБ НКВД СССР», согласно которому для работавших в войсках сотрудников Особых отделов НКВД в целях конспирации устанавливались форма одежды и знаки различия военно-политического состава соответствующего звания.

• Приказом НКВД №278 от 15.7 . система знаков различия была в очередной раз изменена. Нарукавные знаки различия были отменены, был изменён вид петлиц. Петлицы устанавливались двух видов: для гимнастёрки или френча и для шинели. Гимнастёрочные петлицы сохраняли прежние форму и размер. Шинельные имели форму ромба со скругленными вогнутыми верхними сторонами. Высота петлицы 11 см, ширина – 8,5 см. Цвет петлиц оставался прежним: краповые с малиновым кантом. Вместо звёздочек и угольников были установлены знаки различия, аналогичные принятым в РККА: «ромбы» для высшего начсостава, прямоугольники («шпалы») – для старшего и квадраты («кубики») – для среднего:
  • генеральный комиссар ГБ – 1 большая звезда;
  • комиссар ГБ 1-го ранга – малая золотистая звезда и 4 ромба;
  • комиссар ГБ 2-го ранга – 4 ромба;
  • комиссар ГБ 3-го ранга – 3 ромба;
  • старший майор ГБ – 2 ромба;
  • майор ГБ – 1 ромб;
  • капитан ГБ – 3 прямоугольника;
  • старший лейтенант ГБ – 2 прямоугольника;
  • лейтенант ГБ – 1 прямоугольник;
  • младший лейтенант ГБ – 3 квадрата;
  • сержант ГБ – 2 квадрата;

• Приказом НКВД №126 от 18.2 . в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР «О введении новых знаков различия для личного состава органов и войск НКВД» от 9.2 . вместо существующих петлиц были введены новые знаки различия – погоны, а также утверждены правила ношения формы одежды личным составом органов и войск НКВД CCCP.

Звания милиции

Постановлением Центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров СССР от 26 апреля 1936 года «О специальных званиях и знаках различия личного состава Рабоче-Крестьянской Милиции НКВД Союза ССР» для Рабоче-Крестьянской Милиции НКВД были установлены специальные звания:

Начальствующий состав:

• помкомвзвода, старшина ;

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 февраля 1943 года для личного состава милиции установлены новые специальные звания:

• комиссар милиции 1 ранга;
• комиссар милиции 2 ранга;
• комиссар милиции 3 ранга;
• полковник милиции;
• подполковник милиции;
• майор милиции;
• капитан милиции;
• старший лейтенант милиции;
• лейтенант милиции;
• младший лейтенант милиции.
• старшина милиции;
• старший сержант милиции;
• сержант милиции;
• младший сержант милиции;
• ефрейтор милиции;
• милиционер.

См. также

Литература

• Колпакиди А., Север А. КГБ. - М .: Яуза Эксмо, 2010. - С. 235-341. - 784 с. - (Энциклопедия спецслужб). - 3000 экз. - ISBN 978-5-699-37862-3
• Алексушин Г. В. История правоохранительных органов. - Самара : Издательство АНО «ИА ВВС» и АНО «Ретроспектива», .
• Рыбников В. В., Алексушин Г. В. История правоохранительных органов Отечества. - М .: «Щит-М», .
• Федеральная архивная служба. Государственный архив Российской Федерации. Архив современной истории России. / Ред.: Козлов, Владимир Александрович и Мироненко С. В. [Серия каталогов документов]
  • Т. 1: «Особая папка» И. В. Сталина: Из материалов Секретариата НКВД - МВД СССР 1944-1953 гг. Каталог документов. - М., 1994;
  • Т. 2: «Особая папка» В. М. Молотова: Из материалов Секретариата НКВД - МВД СССР 1944-1956 гг. Каталог документов. - М., 1994;
  • Т. 3: «Особая папка» Н. С. Хрущева: Из материалов Секретариата МВД СССР 1954-1959 гг. Каталог документов. - М., 1995;
  • Т. 4: «Особая папка» Л. П. Берии: Из материалов Секретариата НКВД - МВД СССР. Каталог документов: 1946-1949. - М., 1996.
• Шамбуров. В. Е. Оккультные корни Октябрьской революции. - М.: Алгоритм. 2006. - С. 11.
• Север. А. Великая миссия НКВД. - М.: Алгоритм. 2008. - Сс. 177, 200. - ISBM 978-5-9265-0587-7
• Мартиросян. А. Б. К решающим битвам. - М.: Вече. 2008. - Сс. 71-73. - ISBM 978-5-9533-3436-5
• Дайнес. В. О. Штрафбаты и заградотряды Красной Армии. - М.: «Эксмо». 2008. - С. 55-57.
• Бешанов. В. В. Танковый погром 1941 года. - Мн. : Харвест, 2001. - Сс. 158-159. - ISBM 985-13-0277-5
• Вознесенский. Н. А. Военная экономика СССР в период отечественной войны. - М.: ОГИЗ, 1948. - Сс. 108-119.
• Рябчиков, С.В. (2004). Размышляя вместе с Василем Быковым // Открытый мiръ, № 49, с. 2-3. (in Russian)(ФСБ РФ препятствует установлению мемориальной доски на своем здании, в котором ВЧК - НКВД совершала массовые преступления против человечности. Там была установлена "мясорубка", при помощи которой трупы сбрасывались чекистами в городскую канализацию.)

Примечания

1. Об образовании Общесоюзного Народного Комиссариата Внутренних Дел Постановление Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР.
2. Петров Н. В., Скоркин К. В. Кто руководил НКВД, 1934-1941: Справочник / О-во «Мемориал» и др.; Под ред. Н. Г. Охотина и А. Б. Рогинского - М.: Звенья, 1999. - 504 с - ISBN 5-7870-0032-3
3. Закон от 15 марта 1946 года. О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик - в Советы Министров союзных и автономных республик (рус.) // Ведомости Верховного Совета СССР : сб. - 1946. - № 10.
4. : закон СССР от 15 марта 1953 года // Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР: (1938 - июль 1956) / под ред. Мандельштам Ю. И. - Москва: Государственное издательство юридической литературы, 1956. - С. 78-80
5. Oб образовании Комитета государственной безопасности при Совете министров СССР: указ от 13 марта 1954 года // Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР: (1938 - июль 1956) / под ред. Мандельштам Ю. И. - Москва: Государственное издательство юридической литературы, 1956. - С. 95
6. God’s Playground: A History of Poland. Norman Davies. Columbia University Press, 1984. ISBN 0-231-05353-3 , 9780231053532 Page 444.
7. Between Two Fires: Europe’s Path in the 1930s. David Clay Large. Norton, 1991. ISBN 0-393-30757-3 , 9780393307573. Page:306
8. Попов А. Ю. НКВД и партизанское движение / рецензенты - Доктор юридических наук Академии ФСБ России А. А. Остроумов, доктор исторических наук Института истории РАН Е. С. Сенявская. - М .: [[ОЛМА Медиа Групп|]], 2003. - С. 95,96,101. - 380 с. - (Серия «Архив»). - ISBN 5-2240-4328-X
9. Управление делами архивов администрации Брянской области (УДААБО) Ф.1650. Оп. 1. Д.68. Л.39
10. Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ), Ф.69. Оп.1. Д.790. Л.128
11. Коровин В. В., Шибалин В. И. Советские органы государственной безопасности в Великой Отечественной войне. - М ., 1975. - С. 56 - с.
12. Union of the Soviet Socialist Republics
13. Постановление ЦИК СССР N 20, СНК СССР N 2256 от 07.10.1935
14. СЗ СССР. 1935 г. № 54. Ст. 440.
15. Известия. 29.11 . , № 277 (5830)
16. ЗНАКИ РАЗЛИЧИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО КОМИССАРА ГОСБЕЗОПАСНОСТИ. Введены приказом Народного Комиссара Внутренних Дел СССР № 278 от 15 июля 1937 года.
17. ПОГОНЫ КОМИССАРОВ ГОСБЕЗОПАСНОСТИ. Введены приказом Народного Комиссара Внутренних дел СССР № 126 от 18 февраля 1943 года.
18. http://bdsa.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=670&Itemid=30
19. Указ Президиума ВС СССР от 06.07.1945
20. Персональные звания и знаки различия в органах госбезопасности.
21. СЗ СССР. 1936 г. № 27. Ст. 252; Известия. 27 апреля 1936 г., № 99

Ссылки

• Алексей Тепляков. О коррупции в органах НКГБ - МГБ СССР 1940-1950-х гг.

сотрудники НКВД, 1930-е годы

из архива Православного Свято-Тихоновского гуманитарного университета

10 июля 1934 года ЦИК СССР принял постановление "Об образовании общесоюзного Народного комиссариата внутренних дел". Он стал центральным органом госуправления СССР по борьбе с преступностью и поддержанию общественного порядка вплоть до 1946 года, передает ИТАР-ТАСС.

Некоторые архивные фотографии, документов и воспоминаний о работе одной из самых неоднозначных государственных структур СССР.

Структура и задачи НКВД

В декабре 1917 года для борьбы с контрреволюцией и саботажем в Советской России была образована Всероссийская Чрезвычайная комиссия во главе с Феликсом Дзержинским. В феврале 1922 года комиссия была преобразована в Государственное политическое управление при НКВД РСФСР.

А в 1923 году вместо ГПУ было создано Объединенное государственное политическое управление при Совете народных комиссаров СССР.

Позже ОГПУ вошло в состав всесоюзного Народного комиссариата внутренних дел, созданного 80 лет назад - в июле 1934 года. Вместо НКВД РСФСР начал действовать институт Уполномоченного народного комиссариата внутренних дел СССР.

В структуру НКВД входили внутренние войска, Главное управление государственной безопасности, Главное управление милиции, Главное управление лагерей (ГУЛАГ), а также управления строительства шоссейных дорог, пожарной охраны, картографии и геодезии, пограничной и внутренней охраны, по делам военнопленных и интернированных (в годы Великой Отечественной войны).

На НКВД СССР было возложено "обеспечение революционного порядка и госбезопасности, охрана общественной (социалистической) собственности, запись актов гражданского состояния (запись рождений, смертей, бракосочетаний и разводов) и пограничная охрана".

Также в сфере ответственности НКВД находились политический сыск и право вынесения приговоров во внесудебном порядке, система исполнения наказаний, внешняя разведка, пограничные войска, контрразведка в армии.

"Упрощенный порядок" рассмотрения дел

НКВД был главным исполнителем массовых политических репрессий 1930-х годов. Только по 58-й статье Уголовного кодекса РСФСР (контрреволюционная деятельность) в период с 1921 по 1953 год были осуждены около 3,8 млн человек.

Многие граждане СССР были осуждены во внесудебном порядке тройками НКВД - это органы уголовного преследования, действовавшие на уровне республики, края или области. Например, областная тройка состояла из начальника областного управления НКВД, секретаря обкома и прокурора области.

С декабря 1934 года был введен "упрощенный порядок" рассмотрения дел "врагов народа", по которому следствие должно было закончить свою работу в течение десяти дней, обвинительное заключение вручалось обвиняемым за сутки до суда, дела слушались без участия сторон, а просьбы о помиловании запрещались.

заключенные ГУЛАГа

фотохроника ТАСС

Нарком Генрих Ягода: раскулачивание и ГУЛаг, аресты и обвинения Ягоды, расстрел

Одним из первых руководителей советских органов госбезопасности был Генрих Ягода, нарком внутренних дел СССР (1934-1936). Он был соратником Иосифа Сталина и руководил разгромом антисталинских демонстраций в октябре 1927 года.

Также он был одним из организаторов раскулачивания крестьян в Поволжье, на Украине, в Средней Азии, Казахстане, на Кавказе и в других регионах. При подавлении восстаний Ягода использовал самые жестокие методы (в том числе массовые расстрелы и депортации в концлагеря целых селений). Под руководством Ягоды в 1930 году было организовано Главное Управление исправительно-трудовых лагерей (ГУЛаг).

раскулачивание крестьян в Донецкой области, 1931 год

фотохроника ТАСС

В марте 1937 года Ягода был арестован. Изначально его обвинили в совершении "антигосударственных и уголовных преступлений", позже также обвинили в организации троцкистско-фашистского заговора в НКВД, подготовке покушения на Сталина и подготовке государственного переворота и интервенции.

Также Ягоду обвинили в убийстве сына писателя Максима Горького - Максима Пешкова.

В феврале 1938 года прошел суд над Ягодой. Виновным в шпионаже он себя не признал.

ИЗ СУДЕБНОГО ОТЧЕТА ПО ТРЕТЬЕМУ МОСКОВСКОМУ ПРОЦЕССУ

"Вышинский*: Скажите, предатель и изменник Ягода, неужели во всей вашей гнусной и предательской деятельности вы не испытывали никогда ни малейшего сожаления, ни малейшего раскаяния? И сейчас, когда вы отвечаете наконец перед пролетарским судом за все ваши подлые преступления, вы не испытываете ни малейшего сожаления о сделанном вами?

Ягода: Да, сожалею, очень сожалею…

Вышинский: Внимание, товарищи судьи. Предатель и изменник Ягода сожалеет. О чем вы сожалеете, шпион и преступник Ягода?

Ягода: Очень сожалею… Очень сожалею, что, когда я мог это сделать, я всех вас не расстрелял".

гособвинитель в этом деле. Дипломат, юрист, один из организаторов сталинских репрессий. В 1935-1939 годах входил в состав секретной комиссии Политбюро ЦК ВКП(б) по судебным делам. Комиссия утверждала все приговоры о смертной казни в СССР.

Ягоду приговорили к расстрелу. Приговор был приведен в исполнение 15 марта 1938 года в Лубянской тюрьме НКВД.

Нарком Николай Ежов: назначение и репрессии, расстрел

В сентябре 1936 года Народным комиссаром внутренних дел СССР был назначен Николай Ежов. Позже ему было присвоено звание генерального комиссара госбезопасности.

Ежов выступал одним из организаторов массовых репрессий 1937-1938 годов, способствовал широкому применению мер физического воздействия на заключенных, разрешенных в практике НКВД с 1937 года циркуляром ЦК ВКП(б).

Михаил Калинин, нарком внутренних дел СССР Николай Ежов и Павел Постышев*, 1938 год

фотохроника ТАСС

ИЗ КНИГИ "НКВД ИЗНУТРИ. ЗАПИСКИ ЧЕКИСТА" (АВТОР - МИХАИЛ ШРЕЙДЕР)

"...я, как и многие другие чекисты, был удивлен сенсационным известием о назначении на должность народного комиссара внутренних дел СССР работника ЦК ВКП(б) Николая Ивановича Ежова и переводом Ягоды на должность народного комиссара связи. На первых страницах центральных газет были помещены огромные портреты Ежова и Ягоды и большие статьи, посвященные обоим.

Большинство старых чекистов были убеждены в том, что с приходом в НКВД Ежова мы наконец вернемся к традициям Дзержинского, изживем нездоровую атмосферу и карьеристские, разложенческие и липаческие тенденции, насаждаемые в последние годы в органах Ягодой. Ведь Ежов, как секретарь ЦК, был близок к Сталину, в которого мы тогда верили, и мы полагали, что в органах будет теперь твердая и верная рука ЦК. В то же время большинство из нас считали, что Ягода как хороший администратор и организатор наведет порядок в Наркомате связи и принесет там большую пользу.

Этим вашим надеждам не суждено было сбыться. Вскоре началась такая волна репрессий, которой подверглись уже не только троцкисты и зиновьевцы, но и работники НКВД, плохо борющиеся с ними".

В период пребывания Ежова на посту главы НКВД были также репрессированы бывшие члены Политбюро ЦК ВКП(б) Ян Рудзутак, Станислав Косиор, Влас Чубарь, большая часть членов ЦК, наркомов, секретарей обкомов, военного командования, руководителей крупнейших предприятий. В 1937-1938 годах прошло несколько громких процессов против бывшего руководства страны, закончившихся смертными приговорами (Карл Радек, Леонид Серебряков, Николай Бухарин, Михаил Тухачевский, Генрих Ягода и др.).

*советский государственный и партийный деятель. В 1938 году был признан членом право-троцкистской организации на Украине. В 1939 году был расстрелян, в 1956 году - полностью реабилитирован.

Нарком Лаврентий Берия: депортация народов, Берия - враг народа

В 1939-1940 годах под руководством Берии была проведена массовая депортация из западных областей Белоруссии и Украины, Прибалтики. В 1940 году в Катыни под Смоленском был организован массовый расстрел польских военнопленных.

В 1944 году Берия руководил проведением операций по депортации чеченцев, ингушей, карачаевцев, калмыков, татар и других народов из кавказских республик и Крыма.

"Сколько написано о депортации народов - и чеченцев, и ингушей, и калмыков, и крымских татар... А об участии в этой низости Жданова, Хрущева, вообще партийного аппарата - ни слова. А кто же все это затеял, кто отдавал приказы? Известно ведь уже, что решение принималось Политбюро. Когда только обсуждался вопрос о депортации, отец в присутствии многих людей, хотя всегда следил за своей речью и никогда не ругался, не выдержал и, не выбирая литературных выражений, высказал все, что думает о выселении народов Кавказа одному из тех, кто активно проводил эту подлую политику. Этим человеком был Щербаков.

Ты идиот, - сказал отец, - неужели не понимаешь, что тебя используют как последнего дурака?!"

Заключенные ГУЛАГа

фотохроника ТАСС

С 1938 по 1941 год Берия как нарком внутренних дел руководил внешней разведкой СССР. Благодаря ему удалось создать широкую агентурную сеть в Европе, Японии и США.

В феврале 1941 года НКВД был разделен на наркоматы госбезопасности и внутренних дел. Внешняя разведка была передана в ведение Народного комиссариата государственной безопасности (НКГБ). Лаврентий Берия остался во главе НКВД. Одновременно он был назначен заместителем председателя Совнаркома СССР, курировал лесную и нефтяную промышленность, цветную металлургию, речной флот.

В июле того же года вопросы госбезопасности вновь были переданы в ведение единого органа - НКВД СССР. В апреле 1943 года из состава НКВД снова был выделен Наркомат государственной безопасности СССР во главе с Всеволодом Меркуловым.

После смерти Сталина в 1953 году Берия стал первым заместителем председателя Совета Министров СССР и министром внутренних дел СССР (это министерство объединило бывшие ведомства внутренних дел и государственной безопасности). Тогда по инициативе Берии была объявлена амнистия значительному числу заключенных, смягчен паспортный режим, система ГУЛАГа передана в ведение Министерства юстиции, началась реабилитация жертв репрессий, была создана комиссия по рассмотрению дел о депортации из Грузии.

Похороны Иосифа Сталина. В почетном карауле Климент Ворошилов, Лаврентий Берия и Георгий Маленков, 1953 год

фотохроника ТАСС

В 1953 году Берию обвинили в антипартийной, антигосударственной деятельности, шпионаже в пользу Великобритании, организации незаконных репрессий. Пленум ЦК КПСС вывел его из состава ЦК. Берия был исключен из партии и лишен всех званий.

В декабре 1945 года Берию на посту наркома внутренних дел СССР сменил Сергей Круглов.

В 1946 году НКВД был переименован в Министерство внутренних дел, а НКГБ - в Министерство государственной безопасности СССР. В марте 1953 года ведомства объединили в единое МВД СССР.

Через год из подчинения МВД вышли органы безопасности, и был создан Комитет государственной безопасности.

В декабре 1991 года КГБ СССР был упразднен.

Эффективность работы НКВД по всем основным направлениям оставляла желать лучшего. Именно плохие показатели деятельности органов внутренних дел являлись наиболее вескими доводами в пользу многочисленных предложений о передаче милиции в НКЮ или ОГПУ, ИТУ - в НКЮ, пожарной охраны - в военвед или ВСНХ, коммунхоза - в ВСНХ и т.д.

Кроме того, не только руководство НКВД оказалось в числе оппозиционеров (А. Белобородов - «троцкист», В. Толмачев - «правый уклонист»), но и в целом органы внутренних дел, по оценке партийного и государственного руководства, оказались не на высоте во время проведения кампаний 1929-1930 гг. (антирелигиозная, коллективизация).

Все это вместе взятое и предопределило ликвидацию народных комиссариатов внутренних дел союзных и автономных республик и распределение их функций между другими ведомствами.

Нужно иметь в виду также и то, что в годы восстановления народного хозяйства в нашей стране в верхах партийного и государственного руководства возобладала и стала господствующей идея победы социализма в одной, отдельно взятой стране. Это было обусловлено тем, что надежды на мировую революцию потерпели крах. Был взят курс на построение социализма в Советском Союзе. В результате нэп стал сворачиваться и был осуществлен поворот к форсированной индустриализации страны и насильственной коллективизации сельского хозяйства.

Первым звеном в проведении этой политики стала индустриализация, которая проводилась на основе сверхвысоких темпов. Чтобы обеспечить их, использовались такие средства, как

189 получение непосильной «дани» с крестьянства, применение дешевого труда большого числа спецпереселенцев и заключенных, создание в отдаленных местностях страны исправительно-трудовых лагерей ОГПУ СССР.

Происходило также свертывание товарно-денежных отношений, гражданско-правовые методы регулирования народного хозяйства заменялись административно- репрессивными.

Из госаппарата «вычищались» не только старая интеллигенция, но и коммунисты с большим стажем. Усилилась бюрократизация аппарата. Резко возросло влияние партийных руководителей на работу государственных органов. Реальная власть концентрировалась на самом верху аппарата, в руках узкой группы людей, а затем лично Сталина. Партийно-государственный бюрократический аппарат становится все более надежной опорой режима личной власти. Значительно возрастала роль репрессивных органов. В таких условиях «аморфный» Наркомат внутренних дел не удовлетворял Сталина, тем более что он увидел в нем едва ли не центр оппозиции.

Непосредственным поводом для ликвидации НКВД РСФСР явился его отказ, поддержанный правительством РСФСР и СНК СССР, передать в исправительно-трудовые лагеря ОГПУ из колоний (подведомственных НКВД) всех, кто был осужден на срок более 3-х лет. Когда об этом доложили находящемуся в отпуске на юге Сталину, он дал Молотову следующее поручение:

«... Говорят, что хотят отобрать у ОГПУ уголовных (свыше трех лет) в пользу Нквнудел. Это - происки прогнившего насквозь Толмачева. Есть кое-что от Сырцова (председатель СНК РСФСР. - Прим. авт.), с которым заигрывает Рыков (председатель СНК СССР. - Прим. авт.). Я думаю, что решение Политбюро надо проводить, а Нквнудел - закрыть».

В декабре 1930 г. народные комиссариаты внутренних дел союзных республик и автономных республик были ликвидированы. Эта мера официально преследовала цель усилить специализацию в управлении отдельными отраслями, входившими в ведение НКВД. В постановлении ЦИК и СНК СССР от 15 декабря 1930 г. указывалось: «На новом этапе в условиях соци-

алистической реконструкции народного хозяйства комиссариаты внутренних дел союзных и автономных республик, объединяющие руководство различными, органически не связанными между собой отраслями управления и народного хозяйства, - коммунальным делом, милицией, уголовным розыском - стали излишними звеньями советского аппарата».

Надо сказать, что ликвидации наркоматов внутренних дел предшествовала широкая кампания по их дискредитации. Об этом можно судить хотя бы по заголовкам статей, помешенным в 1929-1930 гг. в центральных газетах: «НКВД должен быть расформирован», «НК РКИ РСФСР за ликвидацию Наркомвнуделов», «Чуждые люди в Наркомвнуделе», «Бывшие свили гнездо в НКВД», «Спертый воздух в Наркомвнуделе» и т.д.

После упразднения НКВД РСФСР было учреждено Главное управление коммунального хозяйства при Совете народных комиссаров республики, преобразованное впоследствии в наркомат коммунального хозяйства. В президиумы исполкомов соответствующего уровня передавались функции по руководству регистрацией актов гражданского состояния, приему в советское гражданство, выдаче заграничных паспортов, учету лиц, лишенных избирательных прав, контролю за обществами, не преследующими целей извлечения прибыли, административному устройству, наблюдению за деятельностью низового советского аппарата и т.д.

Руководство местами заключения, организацией ссылки с принудительными работами и принудительных работ без содержания под стражей передавалось наркоматам юстиции республик.

После ликвидации наркоматов внутренних дел выполнявшиеся ими задачи, как отмечалось выше, были распределены между различными ведомствами. В результате сложилась картина, когда основные звенья государственного механизма, призванные обеспечивать порядок и безопасность, оказались в различных ведомствах. С точки зрения общесоциальных интересов все более явственно обнаруживалась потребность их организационного объединения. Но определяющими началами реорганизации явились иные обстоятельства: изменения в политичес-

191 кой системе и укрепление режима личной власти. Началось законодательное оформление командно-административной системы во главе с узкой группой лиц, стоящих на верху партийной и государственной власти. С этой точки зрения образование Наркомата внутренних дел СССР было вполне объяснимым, а для укрепления режима власти - необходимым.

10 июля 1934 г. на основе постановления ЦИК СССР был создан союзно-республиканский Народный комиссариат внутренних дел. В подчинение ему передавались органы государственной безопасности и милиции. На НКВД СССР были возложены следующие обязанности: обеспечение «революционного порядка и государственной безопасности»; охрана социалистической собственности; запись актов гражданского состояния; пограничная охрана.

Согласно постановлению правительства и приказам Наркомата внутренних дел СССР во всех союзных республиках, кроме РСФСР, были образованы республиканские НКВД. В РСФСР республиканский Наркомат внутренних дел не создавался, здесь был учрежден институт уполномоченного НКВД СССР. В автономных республиках, краях и областях были образованы управления НКВД.

Постановлением на НКВД СССР возлагалось: а) обеспечение революционного порядка и государственной безопасности; б) охрана общественной (социалистической) собственности: в) запись актов гражданского состояния; г) пограничная охрана. В соответствии с этим в составе НКВД СССР были образованы подразделения: а) Главное управление государственной безопасности (ГУГБ); б) Главное управление рабоче-крестьянской милиции (ГУРКМ); в) Главное управление пограничной и внутренней охраны; г) Главное управление пожарной охраны; д) Главное управление исправительно-трудовых лагерей и трудовых поселений; е) Отдел актов гражданского состояния; ж) Административно-хозяйственное управление.

В последнем из названных работало более половины всех сотрудников центрального аппарата. Среди отраслевых подразделений самым многочисленным было ГУГБ. В нем было 1410 сотрудников - в 4 с лишним раза больше, чем в ГУРКМ (336 единиц).

В соответствии с пунктом 8 постановления ЦИК СССР от 10 июля 1934 г. при Наркоме внутренних дел СССР было образовано Особое совещание (ОСО). Согласно названному постановлению, ОСО

предоставлялось право применять к признаваемым общественно опасными лицам, следующие меры наказания: а) ссылка на срок до 5 лет под гласный надзор в местности, согласно специальному списку; б) высылка на срок до 5 лет под гласный надзор, с запрещением проживания в столицах союзных республик и крупных городах Союза ССР по специальным спискам; в) заключение в ИТЛ на срок до 5 лет; г) высылка за пределы Союза ССР иностранных подданных, «являющихся общественно опасными».

Кроме того, руководствуясь указанным постановлением, Особое совещание могло выносить такие решения как: а) применение гласного надзора по месту постоянного жительства; б) применение принудительного лечения к лицам, признанным невменяемыми; в) зачет в наказание срока предварительного заключения; г) освобождение с прекращением дела.

Указанные меры Особое совещание применяло на основе рассмотрения следственных дел, поступающих из органов НКВД. Право направления дел в Особое совещание предоставлялось наркомам внутренних дел союзных и автономных республик, начальникам УНКВД краев и областей, начальникам дорожно-транспортных отделов НКВД, начальникам Особых отделов военных округов и флота, начальнику 3-го отдела Главного управления лагерей НКВД - по делам, расследуемым 3-ми отделами лагерей.

В состав Особого совещания входили заместители наркома внутренних дел СССР, уполномоченный НКВД СССР по РСФСР, начальник Главного управления рабоче- крестьянской милиции, народный комиссар внутренних дел союзной республики на территории которой возникло дело. На заседаниях Особого совещания присутствовал Прокурор СССР или его заместитель.

Решения Особого совещания оформлялись протоколом, который подписывается председателем, членами совещания, секретарем и прокурором.

Подобный орган не являлся чем-то принципиально новым. С первых лет советской власти действовали как органы внесудебной репрессии Коллегия ВЧК-ОГПУ, Особое совещание ОГПУ, с 1922 по 1924 г.

Комиссия по административным

193 высылкам при НКВД РСФСР, в 30-е годы - «тройки» в составе первого секретаря ЦК ВКП(б) союзной республики (крайкома, обкома), начальника управления НКВД и прокурора соответствующего уровня, а без секретарей партии - «двойки».)

Для предварительного рассмотрения дел, передаваемых на Особое совещание, на местах были образованы «тройки» УНКВД, так называемые милицейские. Они имели право разбирать дела об уголовных и деклассированных элементах и злостных нарушителях положения о паспортах. «Тройки» эти создавались на уровне союзных, автономных республик, краев и областей в следующем составе: председатель «тройки» - начальник УНКВД или его заместитель, члены - начальник управления милиции и начальник соответствующего отдела, представляющего материал на рассмотрение «тройки». Инструкцией предусматривалось обязательное участие в заседании тройки прокурора и привлекаемого к ответственности. Отмечалось, что решение «тройки» приводится в исполнение немедленно, а протокол направляется на утверждение Особого совещания НКВД СССР.

И хотя в Инструкции говорилось об абсолютной недопустимости «массовых операций» (что само по себе свидетельствует о наличии таковых), сопоставление с другими нормативными актами давало основание считать это требование декларативным, если не фарисейским. Так, в приказе НКВД СССР от 15 августа 1934 г. говорилось о том, что «изъятие» социально вредного элемента органами милиции и уголовного розыска по телеграмме №30 ведется в ряде регионов не планово и систематично, а «рывками». В качестве негативного примера указывалась Западная Сибирь, где в марте 1934 г. были «изъяты» 4 тыс., а в мае - всего 300 человек «социально-вредного элемента».

Первые два наркома внутренних дел СССР - Г.Г. Ягода и Н.И. Ежов - возглавляли ведомство недолго: первый с 1934 по 1936 г. и второй с 1936 по 1938 г. Но именно в эти годы, как известно, последовательно расширялись масштабы репрессий, которые в 1937-1938 гг. достигли своего пика. Наиболее существенным для характеристики НКВД СССР является то, что он оказался вне контроля вышестоящих государственных органов, вне партийного контроля, превратившись в руках Сталина в инструмент необоснованных репрессий и нарушений законности. В одном из директивных докумен-

тов НКВД СССР борьба с врагами «партии и Советского государства» определялась как главная «в новых условиях утонченнейшей и ожесточеннейшей борьбы остатков разгромленных классов, подонков троцкистско-зиновьевской контрреволюционной организации и белогвардейщины...».

В органах внутренних дел насаждался режим строжайшей секретности, замкнутости, оторванности от масс, ставка делалась на принудительные, силовые методы, органы внутренних дел были превращены в послушный аппарат проведения в жизнь репрессивной политики. 2 июля 1937 г. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление, предусматривающее, что наиболее враждебно настроенные «бывшие кулаки и уголовники» должны быть немедленно арестованы и расстреляны, а «менее враждебные» высланы. Во исполнение данного постановления НКВД СССР был разработан проект специального приказа. Круг лиц, подлежащих репрессиям, наркоматом был расширен: дополнительно в их число включались «члены антисоветских партий», «антисоветские элементы» и др. Все репрессируемые разбивались на две категории. Отнесенные к первой подлежали расстрелу, ко второй - заключению в лагерь. Число потенциальных жертв фактически предписывалось каждой республике, краю, области. Всего же «по разверстке» предусматривалось репрессировать около 300 тыс. человек, из них примерно 75 тыс. было намечено расстрелять. Материалы на попавших в списки рассматривались «особыми тройками». 31 июля 1937 г. Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило представленный НКВД СССР проект приказа, установило сроки операции, выделив на это 85 млн рублей. Есть многочисленные свидетельства, что установленные нормы были перекрыты минимум в два раза.

Хотя в ноябре 1938 г. «тройки» были ликвидированы, внесудебные репрессии продолжались. 5 марта 1940 г. Политбюро одобрило предложения НКВД о вынесении во внесудебном порядке решения о расстреле 25 700 польских граждан (военнопленных, арестованных и находящихся в тюрьмах западных областей Украины И Белоруссии офицеров, жандармов, полицейских и осадников, чиновников, фабрикантов, помещиков, а также членов шпионских и диверсионных организаций). Из них было

195 расстреляно 21 857 человек.

Во внесудебном порядке принимались различные репрессивные меры и в отношении жителей прибалтийских республик и западных областей Украины и Белоруссии. В мае 1941 г. были одобрены подготовленные НКВД СССР и НКГБ СССР проекты постановлений ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О мероприятиях по очистке Литовской, Латвийской и Эстонской ССР от антисоветского, уголовного и социально-опасного элемента» и «Об изъятии контрреволюционного элемента в западных областях БССР».

Всего же по делам НКВД СССР со времени его образования до 1939 г. было осуждено (в основном во внесудебном порядке): в 1934 г. - 78 989, в 1935 - 267 076, в 1936 - 274 607, в 1937 - 790 665, в 1938 г. - 554 258 человек, причем за последние два года к высшей мере наказания было приговорено 681 692 человека.

С течением времени в ведение НКВД были переданы многие другие подразделения. Так, 17 августа 1934 г. принято постановление ЦИК СССР о включении конвойных войск в состав внутренней охраны НКВД СССР. На основании постановления СНК СССР от 22 ноября 1934 г. образован Отдел лесной охраны НКВД СССР, который 15 марта 1936 г. включен в состав Главного управления рабоче-крестьянской милиции, а 2 июля 1936 г. передан в состав Главного управления лесоохраны и лесонасаждений при СНК СССР. 29 декабря 1934 г. образована Главная инспекция пограничной, внутренней охраны и милиции НКВД СССР. 31 мая 1935 г. в составе Административно-хозяйственного управления создан Отдел трудовых колоний для несовершеннолетних. 15 июля 1935 г. образовано Главное управление государственной съемки и картографии (в ведении НКВД находилось до сентября 1938 г.). 15 января 1936 г. - Управление особого строительства (строительство хлебогородков для хранения неприкосновенного фонда зерна). 28 января 1936 г. Управление коменданта Московского кремля передано из НКО в НКВД. 3 марта 1936 г. образовано Главное управление строительства шоссейных дорог. 26 июня 1936 г. в НКВД передано Центральное управление мер и весов.

На основании решений февральско-мартовского (1937 г.) Пленума ЦК ВКП(б) о реорганизации аппарата НКВД, «учитывая важнейшее народнохозяйственное и оборонное значение

железнодорожного транспорта». Транспортный отдел ГУГБ НКВД СССР освобождался от «охраны общественного порядка на железнодорожном транспорте, от несения дежурств на вокзалах, от борьбы с хищениями социалистической собственности, хулиганством и детской беспризорностью». Эти обязанности возлагались на вновь создаваемую железнодорожную милицию, а за Главным управлением государственной безопасности (ГУГБ) сохранялись функции борьбы с «контрреволюцией на транспорте». Отдел железнодорожной милиции в составе ГУРКМ был образован на основании совместного приказа НКВД и НКПС от 26 июня 1937 г.

Чаще всего реорганизации подвергалось ГУГБ. В декабре 1936 г. одновременно с изменением структуры ГУГБ его подразделениям в целях конспирации были присвоены номера. В ходе очередной реформы в середине 1938 г. в составе 1-го управления (государственной безопасности) создан 6-й отдел для «оперативно-чекистского обслуживания» милиции, пожарной охраны, военкоматов.

Постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 16 апреля 1938 г. в ведение НКВД было передано Центральное архивное управление, 17 апреля - акционерное общество «Интурист».

В 1939 г. в структуру НКВД СССР, возглавлявшегося к тому времени Л.П. Берией, входили: 1)

Руководство наркомата с несколькими секретариатами; 2)

ГУГБ с отделами: а) охраны руководящих партийных и советских работников (24 отделения); б) секретно- политическим (12 отделений); в) контрразведывательным (19 отделений); г) особым (12 отделений); д) иностранным (17 отделений); е) шифровальным (8 отделений); 3)

Главное экономическое управление с 6 отделами по основным отраслям народного хозяйства (промышленность, сельское хозяйство, оборонные отрасли, Гознак и т.д,); 4)

Главное транспортное управление с 3 отделами.

Кроме того, в составе НКВД СССР имелось 5 специальных

отделов, ведающих учетом, статистикой, связью, техникой и т.п.

В соответствии с постановлением СНК СССР от 2 февраля 1939 г. Главное управление пограничных и внутренних войск НКВД было разделено на 6 управлений: 1) Главное управление

197 пограничных войск; 2) Главное управление войск по охране железнодорожных сооружений; 3) Главное управление по охране особо важных предприятий промышленности; 4) Главное управление конвойных войск; 5) Главное управление военного снабжения; 6) Главное военно-строительное управление.

В составе НКВД СССР также находились: Главное архивное управление, Главное управление пожарной охраны, Главное управление шоссейных дорог, Главное управление лагерей. Главное тюремное управление, Центральный отдел актов гражданского состояния. Управление коменданта Московского кремля, Управление по делам военнопленных и интернированных, Главное управление рабоче-крестьянской милиции.

Штаты центрального аппарата НКВД СССР увеличились к 1940 г. почти в четыре раза по сравнению с 1934 г. и превысили 32 500 человек.

В феврале 1941 г. из системы НКВД СССР были выделены органы государственной безопасности. При этом был образован Народный комиссариат государственной безопасности СССР.

НКВД СССР, Наркомвнудел - центральный орган государственного управления СССР по борьбе с преступностью и поддержанию общественного порядка, в 1934-1943 годах (с перерывом с 3 февраля по 20 июля 1941 года), а также по обеспечению государственной безопасности.

НКВД СССР образован постановлением ЦИК СССР от 10 июля 1934 года. В состав НКВД СССР вошли НКВД РСФСР и Объединённое государственное политическое управление СССР, переименованное в Главное управление государственной безопасности (ГУГБ).

В сфере ответственности НКВД находились коммунальное хозяйство и строительство, другие отрасли промышленности, а также политический сыск и право вынесения приговоров во внесудебном порядке, система исполнения наказаний, внешняя разведка, пограничные войска, контрразведка в армии.

Впоследствии НКВД преобразован в МВД СССР в 1946 году.

Наркомом внутренних дел СССР был назначен Генрих Ягода.

На вновь созданный НКВД были возложены следующие задачи: обеспечение общественного порядка и государственной безопасности; охрана социалистической собственности; запись актов гражданского состояния; пограничная охрана; содержание и охрана исправительно-трудовых лагерей.

В соответствии с многообразием и особой важностью поставленных задач в составе НКВД были созданы:

Главное управление госбезопасности (ГУГБ);

Главное управление рабоче-крестьянской милиции (ГУ РКМ);

Главное управление пограничной и внутренней охраны (ГУ ПиВО);

Главное управление пожарной охраны (ГУПО);

Главное управление исправительно-трудовых лагерей и трудовых поселений (ГУЛаг);

Отдел актов гражданского состояния (ЗАГС);

Административно-хозяйственное управление;

Финансовый отдел (ФИНО);

Отдел кадров;

Секретариат;

Особоуполномоченный отдел.

Работой ГУГБ руководил нарком внутренних дел Ягода. В состав ГУГБ НКВД вошли основные оперативные подразделения бывшего ОГПУ СССР.

Впоследствии в связи с требованием времени (военное положение, послевоенный восстановительный период, состояние преступности в стране и пр.) неоднократно производились реорганизации, переименования как управлений, так и отделов.

В сентябре 1936 года наркомом внутренних дел СССР назначен Николай Ежов. С декабря 1938 года наркомом внутренних дел СССР назначен Лаврентий Берия.

3 февраля 1941 года Указом Президиума Верхового Совета СССР НКВД был разделён на два самостоятельных органа: НКВД (нарком - Лаврентий Берия) и Наркомат государственной безопасности СССР (НКГБ) (нарком - Всеволод Меркулов). Особый отдел НКВД (ответственный за контрразведку в армии) был разделён на два отдела: сухопутных войск и ВМФ (РККА и РККФ).

Одновременно Особый отдел ГУГБ НКВД был расформирован, а вместо него были созданы 3-е управление Наркомата обороны (НКО) и Наркомата военно-морского флота (НК ВМФ) и 3-й отдел НКВД (по оперативной работе в войсках НКВД).

После начала Великой Отечественной войны, 20 июля 1941 года, НКВД и НКГБ были возвращены в структуру единого наркомата - НКВД, наркомом внутренних дел СССР остался Берия, а бывший нарком госбезопасности СССР Меркулов был назначен его первым заместителем.

В годы войны в НКВД был произведён ряд изменений, вызванных военным временем. Но это отдельная тема.

Подготовил Эдуард ПОПОВ